Bài giảng Lý luận & nghiệp vụ công tác Đảng - Bài 5: Nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức cơ sở Đảng

Nội dung text: Bài giảng Lý luận & nghiệp vụ công tác Đảng - Bài 5: Nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức cơ sở Đảng

1. MỤC ĐÍCH - Hiểu rõ khái niệm TCCSĐ - Hiểu rõ khái niệm, vị trí, vai trị, chức năng, nhiệm vụ của TCCSĐ - Hiểu rõ khái niệm, vị trí, vai trị, chức năng, nhiệm vụ của TCCSĐ - Vị trí, vai trị, chức năng, nhiệm vụ của TCCSĐ - Nắ m chắc các biện pháp để nâng cao năng lực lãnh đạo, sức - Nắ m chắc các biện pháp để nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của TCCSĐ - Nắmchiến đấu chắc của TCCSĐ các biện pháp để nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của TCCSĐ - Vận dụng biện pháp phù hợp để xây dựng TCCSĐ ở cơ quan, đơn - Vận- Vận dụngdụng biện biện pháp phù pháp hợp để phù xây dựng hợp TCCSĐ để ởxây cơ quan, dựng đơn vị TCCSĐvị ở cơ quan, đơn vị
2. NỘI DUNG I- VỊ TRÍ, VAI TRỊ, CHỨC NĂNG , NHIỆM VỤ CỦA TCCSĐ II. NHỮNG BIỆN PHÁP CƠ BẢN ĐỂ NÂNG CAO NĂNG LỰC LÃNH ĐẠO, SỨC CHIẾN ĐẤU CỦA TCCSĐ
3. Tài liệu : - Giáo trình nghiệp vụ cơng tác Đảng và đồn thể ở cơ sở - Nghị quyết Hội nghị lần thứ sáu Ban Chấp hành Trung ương Đảng khĩa X - Văn kiện Đại hội Đại biểu tồn quốc lần thứ XI - Điều lệ Đảng Cộng sản Việt Nam
4. I. Vị trí, vai trị, chức năng, nhiệm vụ của TCCSĐ 1.Khái niệm tổ chức cơ sở đảng 2. Vị trí, vai trị của tổ chức cơ sở đảng 3. Chức năng, nhiệm vụ của tổ chức cơ sở đảng
5. 1.Khái niệm tổ chức cơ sở đảng Câu hỏi: 1. Anh (Chị) cho biết hệ thống tổ chức của Đảng cĩ mấy cấp? đĩ là những cấp nào?
6. TW Đảng Đảng bộ tỉnh Đảng bộ tỉnh (tương đương) (tương đương) Đảng bộ Đảng bộ Đảng bộ Đảng bộ huyện (tương huyện (tương huyện (tương huyện (tương đương) đương) đương) đương) tổ chức tổ chức tổ chức tổ chức tổ chức tổ chức CSĐ CSĐ CSĐ CSĐ CSĐ CSĐ 7
7. Câu hỏi: 2. Anh chị hiểu thế nào là TCCSĐ?
8. * Khái niệm: TCCSĐ là tổ chức của Đảng được lập ở đơn vị cơ sở, nơi cĩ từ ba đảng viên chính thức trở lên, đặt dưới sự lãnh đạo trực tiếp của cấp ủy quận, huyện hoặc tương đương.
9. * Hình thức tổ chức của TCCSĐ 1 2 Chi bộ Đảng bộ cơ sở cơ sở
10. * Các loại TCCSĐ TỔ CHỨC CƠ SỞ ĐẢNG Đảng bộ Chi bộ cơ sở Đảng bộ cơ sở cơ sở Chi bộ Chi bộ Đảng bộ Đảng bộ Tr.thuộc tr.thuộc bộ phận bộ phận Chi Chi Chi Chi bộ tt bộ tt bộ tt bộ tt
11. Bài tập: Hai ĐV tranh luận về vấn đề tổ chức chi bộ.Đồng chí A cho rằng: Chi bộ trực thuộc cũng giống như chi bộ cơ sở, bởi vì đều là chi bộ và mỗi tháng sinh hoạt một lần. Đồng chí B cho rằng chi bộ trực thuộc khác chi bộ cơ sở. Vậy ý kiến nào đúng?
12. 2. Vị trí, vai trị của TCCSĐ Điều 21 – Điều lệ ĐCSVN khẳng định: “Tổ chức cơ sở đảng (chi bộ cơ sở, đảng bộ cơ sở) là nền tảng của Đảng, là hạt nhân chính trị ở cơ sở” Câu hỏi: Anh (Chị) phân tích làm rõ vai trị nền tảng của Đảng; Vai trị hạt nhân chính trị ở cơ sở của TCCSĐ?
13. Là nền tảng TW Đảng của Đảng Đảng bộ tỉnh Đảng bộ tỉnh (tương đương) (tương đương) Đảng bộ Đảng bộ Đảng bộ Đảng bộ huyện (tương huyện (tương huyện (tương huyện (tương đương) đương) đương) đương) tổ chức tổ chức tổ chức tổ chức tổ chức tổ chức CSĐ CSĐ CSĐ CSĐ CSĐ CSĐ 14
14. Là hạt nhân chính trị ở cơ sở Chính Mặt trận, quyền tổ quốc Tổ chức cơ sở -Hội nơng đảng Đồn thanh dân- hội niên CCB -Hội phụ nữ -Cơng đồn 15
15. - Là cấp cuối cùng trong hệ thống tổ chức của Đảng, là “nền mĩng” để xây dựng nên hệ thống tổ chức của Đảng - Là nơi đĩng gĩp ý kiến để xây Vai trị dựng đường lối, chủ trương nền tảng của - Là nơi trực tiếp thực hiện đường Đảng lối, chủ trương - Là nơi tiến hành các hoạt động xây dựng nội bộ Đảng - Trực tiếp gắn bĩ với quần chúng nhân dân
16. - Là một thành viên , song TCCSĐ lãnh đạo các tổ chức khác trong HTCT ở cơ sở Vai trị - Là trung tâm quy tụ khối hạt nhân địan kết thống nhất ở cơ sở chính trị ở cơ sở - Giáo dục, tổ chức, hướng dẫn quần chúng nhân dân thực hiện thắng lợi nhiệm vụ chính trị.
17. Như vậy: - TCCSĐ cĩ quy mơ lớn nhỏ khác nhau, loại hình khác nhau nhưng cĩ vị trí, vai trị cực kỳ quan trọng - Để nâng cao năng lực lãnh đạo sức chiến đấu của Đảng thì phải thường xuyên xây dựng TCCSĐ, bởi vì "Đảng mạnh là do chi bộ tốt"
18. 3. Chức năng, nhiệm vụ của TCCSĐ
19. * Nhiệm vụ cụ thể của một số loại hình TCCSĐ - Lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ chính trị của đơn vị TCCSĐ xã, phường, TCCSĐ trong TCCSĐ thị trấn, đơn vị sự cơ quan trong DNTN, nghiệp, LLVT, DNNN DNĐTNN Lãnh đạo trực tiếp Tham gia lãnh đạo XD và thực - Tham gia và cĩ tính chất hiện nhiệm vụ ý kiến quyết định chính trị
20. - Lãnh đạo cơng tác tổ chức cán bộ TCCSĐ xã, TCCSĐ trong TCCSĐ phường, thị trấn, cơ quan,đơn trong DNTN, LLVT, DNNN vị sự nghiệp DNĐTNN Lãnh đạo trực tiếp Tham gia xây - Tham gia và cĩ tính chất dựng và lãnh ý kiến quyết định đạo thực hiện cơng tác cán bộ
21. a. Chức năng 1 2 LÃNH XÂY ĐẠO DỰNG
22. b. Nhiệm vụ Chấp hành đường lối, chính sách của Đảng, PL của Nhà 1 nước, đề ra chủ trương, nhiệm vụ của TCCSĐ và lãnh đạo thực hiện Xây dựng chi bộ, đảng bộ trong sạch vững mạnh; thực hiện 2 các nguyên tắc tổ chức và hoạt động của Đảng; giáo dục, rèn luyện, quản lý cán bộ đảng viên Lãnh đạo xây dựng chính quyền, các tổ chức KT, hành 3 chính, sự nghiệp, QPAN và các đồn thể chính trị xã hội Liên hệ mật thiết với nhân dân, chăm lo đời sống và bảo 4 vệ quyền lợi chính đáng cho nhân dân 5 Kiểm tra, giám sát việc thực hiện
23. Câu hỏi: Căn cứ vào nhiệm vụ của TCCSĐ? Anh (chị) liên hệ việc thực hiện những nhiệm vụ đĩ ở tổ chức đảng nơi Anh (Chị) đang sinh hoạt, cơng tác ?
24. II. Những biện pháp cần thực hiện để nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của TCCSĐ
25. Ưu điểm 1. Thực trạng tổ chức cơ sở đảng Hạn chế
26. * Ưu điểm: -TCCSĐ được thiết lập ở khắp các đơn vị cơ sở và được kiện tồn một bước Tổng số TCCSĐ - đảng viên Năm 2001: 50.000 - 2,5 triệu Năm 2006: 53.000 - 2,9 triệu Năm 2011: 56.675 - 3,6 triệu 12. 2012: 56.979 - 4 triệu Thành phố Hồ Chí Minh: 2752 TCCSĐ (992 đảng bộ cơ sở, 1760 chi bộ cơ sở; 171.000 đảng viên
27. - Nhiều TCCSĐ giữ vững và phát huy tốt vai trị hạt nhân lãnh đạo ở cơ sở - Việc xây dựng và thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở được triển khai và bước đầu mang lại kết quả tích cực - Cấp ủy, tổ chức đảng chú trọng đổi mới phương thức lãnh đạo, phong cách làm việc - Cơng tác kết nạp đảng viên được quan tâm chỉ đạo và đạt một số kết quả tích cực
28. * Hạn chế: -Năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của khơng ít TCCSĐ cịn thấp - Sinh hoạt đảng chưa nền nếp, nội dung sinh hoạt nghèo nàn, tự phê bình, phê bình yếu - Nhiều cấp ủy, tổ chức đảng chưa thực hiện nghiêm nguyên tắc tập trung dân chủ - Cơng tác quản lý đảng viên chưa chặt chẽ - Chưa làm tốt cơng tác kiểm tra, giám sát
29. - Chất lượng đội ngũ đảng viên nhìn chung cịn hạn chế, động cơ vào Đảng của một số người cĩ biểu hiện lệch lạc, cơ hội -Việc đánh giá chất lượng TCCSĐ cịn hình thức, chưa phản ánh đúng thực chất. - Vai trị của các TCCSĐ trong các doanh nghiệp tư nhân, doanh nghiệp cĩ vốn đầu tư nước ngồi mờ nhạt
30. 2. Những biện pháp cần thực hiện để nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của TCCSĐ Câu hỏi: Theo Anh (Chị) cần thực hiện những biện pháp nào để nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của TCCSĐ?
31. Thứ nhất: Xác định đúng đắn nhiệm vụ chính trị ở cơ sở và lãnh đạo thực hiện cĩ hiệu quả Thứ hai: Nâng cao chất lượng cấp ủy cơ sở Thứ ba: Hồn thiện mơ hình của các loại hình tổ chức cơ sở đảng Thứ tư: Chú trọng nâng cao chất lượng đảng viên.
32. Thứ năm: Nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ Thứ sáu: Thực hiện tốt việc đánh giá, xếp loại TCCSĐ Thứ bảy:Phát huy vai trị của các tổ chức trong hệ thống chính trị ở cơ sở và quần chúng nhân dân Thứ tám: Tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo. kiểm tra, giám sát của cấp ủy cấp trên.
33. CHỦ ĐỀ
34. 2. Những biện pháp cần thực hiện Thứ nhất: Xác định đúng đắn nhiệm vụ chính trị ở cơ sở và lãnh đạo thực hiện cĩ hiệu quả - Nhiệm vụ chính trị là nội dung cơ bản, quan trọng trong hoạt động lãnh đạo của TCCSĐ
35. - Để xác định đúng cần: + Nắm vững đường lối kế hoạch cơng tác của cấp trên + Nắm chắc tình hình thực tế ở cơ sở, ý kiến của quần chúng + Phát huy dân chủ, bàn bạc thảo luận để thống nhất ý kiến -Để tổ chức thực hiện cần: + Tiến hành cơng tác tuyên truyền, vận động + Xây dựng kế hoạch, phân cơng thực hiện + Kiểm tra, giám sát việc thực hiện
36. Thứ hai: Nâng cao chất lượng cấp ủy cơ sở - Cấp ủy cơ sở là cơ quan lãnh đạo của TCCSĐ, chất lượng cấp ủy quyết định chất lượng TCCSĐ - Bầu cấp ủy đủ về số lượng, đảm bảo về chất lượng, cĩ cơ cấu hợp lý - Tăng cường đào tạo, bồi dưỡng cấp ủy viên
37. Thứ ba: Hồn thiện mơ hình của các loại hình tổ chức cơ sở đảng (Xem Hướng dẫn số 38/HD - BTCTW ngày 9.3.2010)
38. - TCCSĐ xã, phường, thị trấn nếu quá đơng đảng viên thì thành lập TCCSĐ 3 cấp - Khu cơng nghiệp, khu chế xuất cĩ 30 đảng viên trở lên thì thành lập ĐBCS - Các doanh nghiệp trong khu CN, khu chế xuất cĩ từ 3 ĐV trở lên thì thành lập chi bộ trực thuộc đảng bộ khu CN, khu chế xuất - Ở quận, huyện cĩ các cụm CN hoặc nhiều DN tư nhân cĩ đơng ĐV thì thành lập ĐBCS doanh nghiệp cĩ các chi bộ trực thuộc là các DN.
39. Thứ tư: Thường xuyên nâng cao chất lượng đảng viên. -Đảng viên là “tế bào” cấu thành TCCSĐ, từng đảng viên tốt thì TCCSĐ sẽ TSVM - Nội dung + Giáo dục, rèn luyện đảng viên + Quản lý đảng viên + Làm tốt cơng tác phát triển đảng viên + Phát hiện, giáo dục kịp thời những đảng viên sai phạm
40. Thứ năm: Nâng cao chất lượng sinh hoạt đảng, nhất là sinh hoạt chi bộ. -Sinh hoạt chi bộ là hình thức hoạt động lãnh đạo chủ yếu của chi bộ, cĩ tác dụng to lớn đối với việc nâng cao năng lực lãnh đạo - Biện pháp nâng cao: + Nền nếp sinh hoạt + Chuẩn bị tốt nội dung + Hình thức phong phú + Kỹ năng điều hành + Ý thức, trách nhiệm của đảng viên
41. Thứ sáu: Thực hiện tốt việc đánh giá chất lượng TCCSĐ -Căn cứ đánh giá: Hướng dẫn số 07/ HD- BTCTW ngày 10.11.2011. - Nội dung đánh giá - Xếp loại TCCSĐ
42. Thứ bảy: Phát huy vai trị của chính quyền và các đồn thể xã hội tham gia xây dựng TCCSĐ. -Là trách nhiệm và quyền lợi của các tổ chức trong HTCT - Biện pháp để phát huy: + Nâng cao nhận thức cho cán bộ và nhân dân
43. + Phát huy vai trị giám sát và phản biện XH của Mặt trận tổ quốc + Duy trì thành nền nếp việc quần chúng gĩp ý cho tổ chức đảng và đảng viên + Cấp ủy định kỳ kiểm điểm trước nhân dân + Giới thiệu quần chúng ưu tú cho Đảng
44. Thứ tám : Tăng cường sự chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra, giám sát của cấp ủy cấp trên trực tiếp - Nắm vững, chỉ đạo chặt chẽ hoạt động của TCCSĐ - Làm tốt cơng tác kiểm tra, giám sát - Khen thưởng kịp thời, nêu gương những TCCSĐ trong sạch vững mạnh điển hình để nhân rộng - Tập trung củng cố các TCCSĐ yếu kém