Giải pháp thúc đẩy tăng trưởng kinh tế ở Hải Phòng trong giai đoạn hiện nay

Nội dung text: Giải pháp thúc đẩy tăng trưởng kinh tế ở Hải Phòng trong giai đoạn hiện nay

1. GIẢI PHÁP THÚC ĐẨY TĂNG TRƯỞNG KINH TẾ Ở HẢI PHÒNG TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY Phạm Thị Bảo Thoa Trường Chính trị Tô Hiệu Email: baothoactthhp@gmail.com Ngày nhận bài: 25/12/2020 Ngày PB đánh giá: 25/02/2021 Ngày duyệt đăng: 02/3/2021 TÓM TẮT: Giai đoạn 2015 – 2020, Hải Phòng là một trong những địa phương dẫn đầu cả nước về tốc độ tăng trưởng kinh tế với những kỳ tích về tổng sản phẩm bình quân đầu người và các chỉ số mức sống dân cư. Tuy nhiên, tăng trưởng kinh tế Hải Phòng chủ yếu vẫn dựa vào nguồn nhân lực, khoa học công nghệ không cao, chưa tạo được chuỗi liên kết vùng để thực sự trở thành động lực tăng trưởng cho khu vực và cả nước. Do đó, cần có cơ chế, chính sách mới mang tính đột phá, đặc thù cho Hải Phòng, cùng với đó là sự chú trọng vào nguồn nhân lực, khoa học công nghệ của thành phố, tính liên kết chuỗi giữa các địa phương với nhau. Từ khóa: Tăng trưởng kinh tế, Hải Phòng SOLUTIONS TO PROMOTE ECONOMIC GROWTH IN HAI PHONG IN THE CURRENT PERIOD ABSTRACT: Hai Phong is one of the leading localities in the country in terms of economic growth with the achievements of gross product per capita and indicators of living standards of the populatuon in the period 2015 – 2020. However, economic growth in Hai Phong is mainly based on sciences and technologies, human resources that are not high enough to create a regional chain to really become the growth engine for the region and the country. Therefore, it is necessary to have a new breakthrough, specific policies mechanism to Hai Phong, the focus on the city’s sciences, technologies, human resources, and the chain linkages among localities. Keywords: Economic growth, Hai Phong 1. ĐẶT VẤN ĐỀ tăng trưởng kinh tế của Việt Nam giai đoạn Tăng trưởng kinh tế là nội dung quan 2011 – 2020 là mô hình tăng trưởng kết hợp trọng hàng đầu trong phát triển kinh tế, xã hợp lý giữa chiều rộng và chiều sâu. Kết quả hội mỗi quốc gia. Xuất phát từ những hạn bước đầu đã được chứng minh qua thực tiễn chế của mô hình tăng trưởng kinh tế giai tăng trưởng kinh tế của Việt Nam trong 10 đoạn 1991 – 2010, đổi mới mô hình tăng năm qua. Hải Phòng là một trong những địa trưởng kinh tế ở Việt Nam hướng đến xây phương tích cực, đi đầu trong đổi mới mô dựng một mô hình tăng trưởng theo chiều hình tăng trưởng, góp phần không nhỏ trong sâu, dựa trên sự phát triển của khoa học công thành tựu phát triển kinh tế cả nước. nghệ và lao động có trình độ cao. Do đó, đại Tăng trưởng kinh tế Hải Phòng giai hội lần thứ XI, Đảng định hướng mô hình đoạn 2015 – 2020 đã đạt được những TẠP CHÍ KHOA HỌC, Số 46, tháng 5 năm 2021 87
2. thành tích vượt trội, thuộc nhóm những 2. NỘI DUNG địa phương có tốc độ tăng trưởng dẫn đầu 2.1. Tình hình tăng trưởng kinh tế cả nước, GRDP gấp 1,97 lần so với giai Hải Phòng giai đoạn 2015 - 2020 đoạn 2011 – 2015; thu nhập bình quân đầu 2.1.1. Thành tựu tăng trưởng kinh tế người/tháng tăng nhanh Tuy nhiên, tăng Hải Phòng giai đoạn 2015 - 2020 trưởng kinh tế Hải Phòng vẫn còn tồn tại Giai đoạn 2015 – 2020 là giai đoạn một số hạn chế như: tăng trưởng chủ yếu vẫn theo chiều rộng, dựa vào nguồn nhân kinh tế Hải Phòng có nhiều thành tích vượt lực có trình độ thấp; tăng trưởng còn mang trội với những điểm nhấn rõ nét trong tăng tính cục bộ, chưa tạo được chuỗi liên kết trưởng, chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo vùng với các địa phương trong khu vực và hướng hiện đại. Tốc độ tăng trưởng kinh cả nước Đánh giá tăng trưởng kinh tế tế giai đoạn 2015 – 2020 trung bình là Hải Phòng trên cả thành tựu, hạn chế và 14,02%/năm, cao gấp 1,34 lần chỉ tiêu đại những vấn đề đặt ra có ý nghĩa quan trọng hội XV, gấp 2 lần giai đoạn 2011 – 2015, trong xây dựng, thực hiện những giải pháp gấp 2,1 lần tốc độ tăng trưởng của cả nước đổi mới mô hình tăng trưởng kinh tế thành (6,78%/năm)[1]. Hải Phòng là một trong phố trong giai đoạn 2020 – 2025. Đây là số ít các tỉnh, thành phố của Việt Nam yêu cầu cấp bách giúp Hải Phòng có những tăng gần gấp đôi GRDP trong 5 năm. Tổng quyết sách đúng đắn để tiếp tục đạt được GRDP Hải Phòng giai đoạn 2016 – 2020 những thành tích vượt trội, mang tính đột đạt 1.057.207 tỷ đồng, gấp 1,97 lần giai phá, và cũng là bài học kinh nghiệm quý đoạn 2011 – 2015 (537.600 tỷ đồng), theo báu cho tăng trưởng kinh tế tại các địa đó, GRDP bình quân đầu người năm 2020 phương khác trên cả nước. tăng gấp 1,93 lần so với năm 2015 [1]. Bảng 1: Tổng sản phẩm trên địa bàn bình quân đầu người Đơn vị: Nghìn đồng Năm 2015 2016 2017 2018 2019 (sơ bộ) GRDP/người/năm 64.690 73.285 82.976 104.291 121.229 Nguồn: Niên giám thống kê Thành phố Hải Phòng năm 2018, 2019 Tăng trưởng kinh tế của Hải Phòng trong GRDP tăng từ 25,12% năm 2015 tăng giai đoạn 2016 – 2020 dựa trên sự phát lên 38,97% năm 2020; tỷ trọng giá trị sản triển các ngành công nghiệp, đặc biệt công phẩm công nghiệp công nghệ cao trong các nghiệp công nghệ cao: Chỉ số sản xuất công ngành chế biến, chế tạo tăng nhanh từ 16,4% nghiệp (IIP) tăng gấp 2,12 lần so với giai năm 2015 lên 45,5% năm 2020. Bên cạnh đoạn 2011 – 2015, năm 2018, 2019 chỉ só đó, dịch vụ logistics tăng trưởng cao, bình sản xuất công nghiệp IIP của Hải Phòng quân đạt 23%/năm. Với sự đầu tư đồng bộ cao nhất vùng đồng bằng sông Hồng và lần về cơ sở kỹ thuật để phát triển thương mại, lượt xếp thứ 5/63, 8/63 tỉnh, thành cả nước du lịch, lượng khách du lịch đến Hải Phòng [2]. Trong đó, tỷ trọng công nghiệp chế tạo năm 2020 tăng gấp 1,32 lần năm 2015. 88 TRƯỜNG ĐẠI HỌC HẢI PHÒNG
3. Chất lượng tăng trưởng kinh tế Hải ở mức sống dân cư tăng mạnh trong giai Phòng cũng được cải thiện rõ rệt biểu hiện đoạn 2015 – 2020. Bảng 2: Thu nhập bình quần đầu người/tháng của Hải Phòng Đơn vị: nghìn đồng Năm 2015 2016 2017 2018 2019 (sơ bộ ) Thu nhập bình quân đầu 4.236,8 4.614,4 4.983,0 5.116,0 5.575,9 người/tháng Nguồn: Niên giám thống kê Thành phố Hải Phòng năm 2018, 2019 Giai đoạn từ năm 2015 – 2019 thu nhập công nghệ cao mới chỉ tập trung vào những bình quân đầu người/ tháng của Hải Phòng tập đoàn lớn, và xu hướng này tích cực hơn tăng hơn 30% từ 4.236,8 nghìn đồng/ ở các tập đoàn có vốn đầu tư trực tiếp nước người/tháng tăng lên 5.575,9 nghìn đồng/ ngoài. Ngoài Vinfast thì doanh nghiệp của người/tháng; giai đoạn 2013 – 2018 tăng Hải Phòng hoặc doanh nghiệp Việt Nam gần 90%. Mặc dù giữa thu nhập bình quân/ taị Hải Phòng chủ yếu có quy mô nhỏ và người/tháng so với GRDP bình quân đầu siêu nhỏ (năm 2018, Hải Phòng có 13.533 người còn có sự chênh lệch nhưng khoảng doanh nghiệp thì có đến 96,06% là doanh cách này đang được rút ngắn, thể hiện tăng nghiệp vừa và nhỏ, doanh nghiệp siêu nhỏ trưởng kinh tế gắn liền với mức sống, chất [3]). Hơn nữa, tỷ trọng công nghiệp công lượng cuộc sống dân cư được nâng cao. nghệ cao chiếm 38,97% trong GRDP của Bên cạnh đó, an sinh xã hội thành phố Hải Thành phố vẫn là một con số chưa tương Phòng trong những năm qua được đảm xứng với tiềm năng và vị thế của Hải Phòng bảo, tỷ lệ hộ nghèo tiếp cận đa chiều giảm hiện nay. Nhìn chung, hoạt động đổi mới còn 1,2% (sơ bộ năm 2019) [3]. khoa học công nghệ tại Hải Phòng hiện 2.1.2. Hạn chế và nguyên nhân hạn nay chưa đạt mục tiêu thành phố đặt ra. chế trong tăng trưởng kinh tế Hải Phòng Mặt khác, tăng trưởng kinh tế Hải giai đoạn 2015 – 2020 Phòng vẫn dựa chủ yếu vào lực lượng lao - Hạn chế của tăng trưởng kinh tế Hải động trình độ thấp. Trong chỉ số năng lực Phòng giai đoạn 2015 - 2020 cạnh tranh cấp tỉnh PCI năm 2019, chỉ số Thứ nhất, tăng trưởng kinh tế Hải đào tạo lao động của Hải Phòng xếp hạng Phòng chủ yếu dựa vào nguồn nhân lực, thứ nhất so với 63 tỉnh, thành phố. Tuy khoa học công nghệ chưa cao nhiên, trong 82,4% lao động đã qua đào Mặc dù tỷ trọng giá trị sản phẩm công tạo ở Hải Phòng hiện nay chỉ có 34% lao nghiệp công nghệ cao trong các ngành chế động được đào tạo nghề từ 3 tháng trở lên biến, chế tạo có xu hướng tăng nhanh trong [3]. Tỷ lệ lao động được đào tạo nghề từ giai đoạn 2015 – 2020, tuy nhiên những 3 tháng trở lên ở Hải Phòng hiện nay cao hoạt động đổi mới công nghệ, sử dụng hơn cả nước (22,8%)[4] nhưng so với mục TẠP CHÍ KHOA HỌC, Số 46, tháng 5 năm 2021 89
4. tiêu phát triển các ngành công nghiệp công Sơn cùng với Hạ Long trở thành trung nghệ cao, trở thành trung tâm thu hút công tâm du lịch quốc tế; Dự thảo Văn kiện Đại nghệ cao của khu vực thì tỷ lệ này còn khá hội XIII của Đảng một lần nữa xác định khiêm tốn. nhiệm vụ: “Tiếp tục xây dựng khu vực Hải Thứ hai, tăng trưởng kinh tế Hải Phòng, Quảng Ninh trở thành trung tâm Phòng mới chỉ được thực hiện cục bộ tại kinh tế biển, là cửa ngõ của Vùng kinh tế địa phương, chưa tạo ra chuỗi liên kết với trọng điểm Bắc bộ, gắn với Cảng cửa ngõ các tỉnh, thành phố lân cận cũng như trong quốc tế Lạch Huyện”. Tuy nhiên, sự liên khu vực kết vùng trong thực hiện các thủ tục hành Với những thành tựu trong tăng trưởng, chính, cắt giảm chi phí tuy đã được thực chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng hiện hiện nhưng hiệu quả chưa cao; chưa có cơ đại của Hải Phòng 5 năm qua có thể thấy chế, chính sách liên kết gữa các tỉnh trong một hạn chế lớn mà nếu khắc phục được sẽ vùng và giữa các vùng với vùng khác trong có ý nghĩa lớn trong khẳng định vị thế, chức giải quyết những vấn đề có tính chất liên năng của Hải Phòng đối với phát triển kinh tỉnh, liên vùng. tế vùng và cả nước, đó là sự tăng trưởng - Nguyên nhân của hạn chế tăng trưởng mang tính chất địa phương, chưa có sự kết kinh tế Hải Phòng giai đoạn 2015 - 2020 nối, tạo thành chuỗi phát triển với các địa Nguyên nhân của hạn chế những hạn phương khác. Tuy nhiên, Hải Phòng chưa chế trong tăng trưởng kinh tế Hải Phòng có sự liên kết chặt chẽ với các địa phương giai đoạn 2015 - 2020 xuất phát từ phía khác như Quảng Ninh, Hà Nội để tạo động doanh nghiệp, từ chính sách của thành phố lực cho tăng trưởng vùng. Mặc dù điều này và trung ương. Đối với doanh nghiệp, đặc đã được thể hiện nhất quán trong quan điểm biệt các doanh nghiệp vừa và nhỏ, nhận của Đảng. Cụ thể: Nghị quyết 09-NQ/TW thức về nghiên cứu, phát triển khoa học ngày 09/2/2007 của Ban Chấp hành Trung công nghệ và hoạt động nghiên cứu, phát ương Đảng xác định “Xây dựng Khu vực triển khoa học công nghệ còn hạn chế, Hải Phòng - Quảng Ninh thành trung tâm chưa thực sự chủ động cạnh tranh về khoa kinh tế mạnh, nòng cốt là cảng biển, công học công nghệ trên thị trường trong nước nghiệp và du lịch biển làm đầu tàu lôi kéo và quốc tế. Hải Phòng đã có chương trình cả vùng phát triển”; Nghị quyết số 36/ đổi mới về công nghệ thành phố, tuy nhiên NQ-TW ngày 22/10/2018 của Ban Chấp chương trình chưa kết nối được nhiều quỹ hành Trung ương Đảng tiếp tục xác định đầu tư để các doanh nghiệp có thể huy động rõ và nâng tầm mục tiêu phát triển kinh tế được vốn, phục vụ đổi mới công nghệ. biển tại khu vực Hải Phòng - Quảng Ninh; Thành phố cũng chưa có cơ chế chính sách Nghị quyết 45-NQ/TW ngày 24/01/2019 hiệu quả để thu hút, đãi ngộ đội ngũ chuyên của Bộ Chính trị tiếp tục đặt mục tiêu đến gia đầu ngành về các lĩnh vực khoa học năm 2025, thành phố Hải Phòng là trọng công nghệ cần phát triển. Mặt khác, quá điểm kinh tế biển của cả nước, trung tâm trình hỗ trợ phát triển đào tạo nghề hướng dịch vụ logictics quốc gia; Cát Bà, Đồ tới xây dựng nguồn nhân lực chất lượng, 90 TRƯỜNG ĐẠI HỌC HẢI PHÒNG
5. chủ yếu được qua đào tạo, từ đào tạo nghề chính sách đặc thù, nhưng cần chuẩn mực trở lên chưa được triển khai quyết liệt, có và phù hợp với thông lệ quốc tế. Trong trọng điểm. Cơ chế chính sách của Trung đó, cần quan tâm đến chính sách liên kết ương còn tồn tại một số bất cập như chính vùng để tất cả những lĩnh vực được phát sách ưu đãi về khoa học, công nghệ chưa triển trong một chuỗi, tạo sức mạnh cho thực sự hấp dẫn; chưa có cơ chế hỗ trợ kinh tế vùng. hình thành các tổ chức trung gian, tư vấn Cùng với việc thực hiện Nghị định cho doanh nghiệp đổi mới công nghệ . 89/2017/NĐ-CP, ngày 29/7/2017 của Mặt khác, các tỉnh, thành phố chưa thực sự Chính phủ quy định một số cơ chế, chính chú trọng đến xu hướng liên kết để đạt đến sách tài chính – ngân sách đặc thù đối với hiệu quả tốt nhất trong tăng trưởng kinh tế thành phố, Hải Phòng có thể xây dựng, đề địa phương cũng như khu vực; nhận thức, xuất các cơ chế tài chính đề xuất với trung tầm nhìn về lợi thế trong liên kết vùng của ương như được điều tiết số thu từ hải quan một số địa phương còn hạn chế nên chỉ tập với tỷ lệ cao. Nguồn lực tài chính này sẽ trung cho tăng trưởng cục bộ, riêng lẻ. góp phần quan trọng để trong 5 năm tới 2.2. Giải pháp đổi mới mô hình tăng Hải Phòng tập trung nâng cấp hạ tầng giao trưởng kinh tế Hải Phòng giai đoạn thông, chuẩn bị các điều kiện để mở thêm các khu công nghiệp, cụm công nghiệp. 2020 – 2025 Bên cạnh đó, Hải Phòng cũng cần có Nghị quyết Đại hội Đảng bộ thành phố những cơ chế, chính sách đặc thù trong xây Hải Phòng lần thứ XVI đã xác định những dựng môi trường sản xuất kinh doanh như nhiệm vụ nhằm đổi mới mô hình tăng khuyến khích doanh nghiệp trong nước trưởng kinh tế thành phố giai đoạn 2020 – phát triển dựa trên định hướng về khoa học 2025 là tập trung phát triển 03 trụ cột: công công nghệ, ưu đãi trong tiếp cận các nguồn nghiệp công nghệ cao, cảng biển - logistics lực tài chính, đất đai. và du lịch – thương mại. Từ thực tế tăng Thứ hai, Hải Phòng cần định hình lại trưởng kinh tế Hải Phòng hiện nay, để khắc những ngành, nghề chính trong thúc đẩy phục những hạn chế, thực hiện hiệu quả chuyển dịch cơ cấu kinh tế địa phương để nhiệm vụ theo định hướng của Đảng bộ từ đó có chính sách đào tạo, nâng cao chất thành phố, Hải Phòng cần tập trung vào lượng nguồn nhân lực chất lượng và nâng những giải pháp cụ thể sau: cao trình độ khoa học công nghệ. Để thu Thứ nhất, Hải Phòng cần nghiên cứu hút được lực lượng lao động tốt nghiệp và sớm có đề xuất những cơ chế, chính trung học phổ thông tham gia học nghề sách đặc thù, mang tính đột phá với trung trước khi trở thành lao động chính thức, ương và có những cơ chế chính sách riêng Hải Phòng cần có cơ chế khuyến khích mở đường cho phát triển kinh tế. Từ kinh học nghề hơn nữa. Hiện nay cơ chế, chính nghiệm của những địa phương như Móng sách nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Cái, Thành phố Hồ Chí Minh, Hà Nội, Đà Hải Phòng mới tập trung hỗ trợ cho giáo Nẵng, Hải Phòng cần có những cơ chế dục, song song với quá trình này cần có TẠP CHÍ KHOA HỌC, Số 46, tháng 5 năm 2021 91
6. những cơ chế thúc đẩy đào tạo nghề. Cần với môi trường. Hải Phòng cần xác định có những khảo sát, kết nối từ phía các cơ động lực tăng trưởng kinh tế thành phố giai quan chức năng của thành phố đối với nhu đoạn 2021- 2015 là khoa học công nghệ, cầu của các doanh nghiệp để có chương coi phát triển khoa học công nghệ là mũi trình hướng nghiệp được tổ chức hiệu quả nhọn, từ đó các nguồn lực phát triển khoa và thường xuyên. Đặc biệt, trước tác động học công nghệ cần được ưu tiên hơn nữa. của cuộc cách mạng công nghiệp lần thứ Tiếp tục đẩy mạnh hiệu quả của Chương Tư, xu hướng giảm thuế để thu hút nguồn trình đổi mới về công nghệ thành phố. vốn đầu tư nước ngoài đã dần thể hiện tính Thứ ba, Hải Phòng cần chủ động xây kém hiệu quả. Bởi giảm thuế ảnh hưởng dựng, đề xuất những chuỗi liên kết vùng. đến nguồn thu ngân sách quốc gia và cũng Hải Phòng là một trong số ít địa phương không thể tiếp tục giảm thuế để đón đầu có đủ năm loại hình giao thông: đường bộ, tư. Về phía các nhà đầu tư, họ quan tâm đường biển, đường thuỷ nội địa, đường đến thể chế, môi trường kinh doanh và chất sắt và đường hàng không. Xây dựng chuỗi lượng nguồn nhân lực để tạo ra những giá liên kết dựa trên các loại hình giao thông, trị lớn và tỷ suất lợi nhuận dựa trên năng cùng với đó là tích cực xây dựng các cơ suất lao động cao. Do đó, xu hướng đón chế chính sách liên tỉnh, chính sách chung những luồng đầu tư đang dịch chuyển về cho cả vùng sẽ tạo động lực cho sự phát khu vực Đông Nam Á dưới tác động của triển của Hải Phòng nói riêng và cả vùng chiến tranh thương mại Mỹ - Trung hay nói chung. Những liên kết này cần tập “đón đại bàng” sẽ không thể tìm kiếm trung đến quy hoạch trên phạm vi vùng, được những luồng đầu tư với công nghệ tránh tình trạng quy hoạch phát triển cục cao từ một nguồn nhân lực chất lượng thấp bộ địa phương; cần kết nối để tạo ra các và trình độ khoa học công nghệ lạc hậu. sản phẩm thuộc chuỗi sản xuất liên thông Nếu không thực sự thay đổi về chất của lao giữa các tỉnh; xây dựng các tour du lịch động hiện nay thì Hải Phòng cũng như các có tính kết nối các địa phương khác, hỗ địa phương khác trên cả nước sẽ bị vướng trợ nhau tăng trưởng, phát triển du lịch – ở nút thắt tăng năng suất lao động để tạo ra thương mại . nhiều giá trị gia tăng, mà một trong những mắt xích quan trọng là chất lượng nguồn 3. KẾT LUẬN nhân lực. Hải Phòng cần có cơ chế thu hút, Đổi mới mô hình tăng trưởng tại Hải đãi ngộ đội ngũ chuyên gia, đội ngũ nhân Phòng theo tinh thần nghị quyết Đại hội lực có chất lượng. Bên cạnh đó, cần tăng Đảng bộ lần thứ XVI là nhiệm vụ và cũng đầu tư công và có chính sách khuyến khích là giải pháp quan trọng nhằm thực hiện khu vực kinh tế tư nhân đầu tư cho phát hiệu quả những mục tiêu đặt ra cho thành triển khoa học công nghệ. Đối với các dự phố đến năm 2025. Giải pháp này cho án đầu tư vào Hải Phòng trong giai đoạn thấy sự đúng đắn của Đảng bộ thành phố tới, thành phố cần tiếp tục có chính sách lựa khi đã tập trung vào những nội dung then chọn, ưu tiên công nghệ tiến bộ, thân thiện chốt trong tiến trình phát triển kinh tế địa 92 TRƯỜNG ĐẠI HỌC HẢI PHÒNG
7. phương. Xu hướng toàn cầu hoá cùng tác hướng tới xây dựng một thành phố cảng động của cuộc cách mạng công nghiệp lần biển quốc tế. thứ Tư, đòi hỏi Hải Phòng cần có những TÀI LIỆU THAM KHẢO bước tiến vượt trội, tiếp tục đà tăng trưởng, 1. Đảng Cộng sản Việt Nam, Thành uỷ Hải phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2016 – Phòng (2020), Văn kiện đại hội đại biểu Đảng 2020 trên nền tảng của công nghiệp công bộ thành phố Hải Phòng lần thứ XVI, nhiệm kỳ nghệ cao, logistics – cảng biển và du lịch 2020 - 2025 – thương mại. Đây không chỉ là những trụ 2. Gia Lâm (2019), ‘Vì sao chỉ số phát triển sản xuất công nghiệp của Hải Phòng tăng gấp cột giúp Hải Phòng đổi mới mô hình tăng 2,5 lần cả nước’, Tạp chí Công Thương, cập nhật trưởng mà còn điều kiện đẩy nhanh công 09/05/2019 lúc 12:30 (GMT) nghiệp hóa, hiện đại hóa của thành phố. uong.vn/bai-viet/vi-sao-chi-so-phat-trien-san-xuat- Do vậy, Chính quyền thành phố cần có sự cong-nghiep-cua-hai-phong-cao-gap-25-lan-binh- quan-chung-ca-nuoc-62441.htm quyết tâm của cả hệ thống chính trị cũng 3. Tổng cục Thống kê, Cục thống kê Hải như sự chủ động cao độ của các chủ thể Phòng (2019), Niên giám thống kê thành phố Hải kinh tế. Đó là những thay đổi đột phá về Phòng năm 2018. cơ chế chính sách, mở đường cho việc xây 4. Tổng cục thống kê (2019) Tỷ lệ lao động từ 15 dựng và phát triển kinh tế; là những thách tuổi trở lên đang làm việc trong nền kinh tế đã qua đào tạo phân theo địa phương thức trong việc nhanh chóng nâng cao chất px-web-2/?pxid=V0248&theme=D%C3%A2n%20 lượng nguồn nhân lực và khoa học công s%E1%BB%91%20v%C3%A0%20lao%20 nghệ, cung cấp cho thị trường một lực %C4%91%E1%BB%99ng lượng lao động đã qua đào tạo từ 3 tháng 5. Ủy ban nhân dân thành phố Hải Phòng trở lên; là vấn đề trong xây dựng và phát (2019), Báo cáo số 386/BC-UBND ngày 01/12/2019 về Kết quả thực hiện nhiệm vụ kinh tế - xã hội, quốc triển mối liên kết vùng để Hải Phòng có phòng – an ninh năm 2019; Mục tiêu, chỉ tiêu, thể trở thành trung tâm kinh tế của vùng, nhiệm vụ, giải pháp năm 2020 TẠP CHÍ KHOA HỌC, Số 46, tháng 5 năm 2021 93