An toàn/ bền vững nợ công: Góc nhìn và khuyến nghị

Nội dung text: An toàn/ bền vững nợ công: Góc nhìn và khuyến nghị

1. TẠP CHÍ KHOA HỌC TÀI CHÍNH KẾ TOÁN AN TOÀN/ BỀN VỮNG NỢ CÔNG: GÓC NHÌN VÀ KHUYẾN NGHỊ AT PIC T I AN CONATION N PGS,TS. Đặng Văn Du ThS. Lê Bích Ngân N Học viện Tài chính Trường Đại học Mở Hà Nội N TÓM TẮT An toàn (hay bền vững) nợ công đã trở thành một trong những tiêu chí quan trọng để đánh giá tính ổn định của nền kinh tế và năng lực tài chính của Chính phủ. Nhưng muốn kết quả so sánh, đánh giá mức độ an toàn/bền vững nợ công giữa các quốc gia có thể chấp nhận được, thì phải dựa trên bộ tiêu chí chung và được sử dụng thống nhất. Bài viết này trình bày hai cách tiếp cận để đánh giá mức độ an toàn/bền vững nợ công; trên cơ sở đó đưa ra các so sánh và khuyến nghị về cách lựa chọn đánh giá mức độ an toàn nợ công cuả Việt Nam cho phù hợp. Từ khóa: Nợ công, nợ công Việt Nam, an toàn/bền vững nợ công ABSTRACT Public debt safety/sustainability has become one of the important criteria to assess the stability of the economy and the financial capacity of the Government. In order to make reasonable comparison of the assessment results of the public debt safety/sustainability level among countries, a set of common assessment criteria must be uniformly utilized. This paper suggests two approaches to assess the public debt sustainability and thereby makes comparisons and recommendations on how to choose appropriate criteria for assessing Vietnam’s public debt safety. Keywords: Public debt, Vietnam’s public debt, public debt safety 1. Mức độ an toàn nợ công Việt Nam giai đoạn 2016 - 2020: Góc nhìn của Việt Nam N NCP N C N I H N P N C P N C NNN N P N T C Bảng 1- Tình hình thực hiện các chỉ tiêu nợ giai đoạn 2016 - 2020 Mục tiêu Kết TT Chỉ tiêu 2016 2017 2018 2019 2020* hàng năm quả N P 28
2. ẠI HỌC TÀI CHÍNH KẾ TOÁN N C P N P N K N C NNN K T Nguồn: [3]; 2020* là số dự kiến T C T T C T C T C NNN P C P P T C P N N C N “Phân tích, đánh giá định lượng” và “Phân tích, đánh giá định tính” T N T N NCP N N N T N T N N 29
3. TẠP CHÍ KHOA HỌC TÀI CHÍNH KẾ TOÁN 2. Mức độ an toàn nợ công Việt Nam giai đoạn 2016 - 2020: Góc nhìn của Ngân hàng Thế giới (WB) K T I P A A I A Bảng 2- Tiêu chí phân loại quốc gia theo DSA T T P T T N P T I Nguồn: [4] T A N A A P K N A Nguồn: [7] N T T I T I 30
4. ẠI HỌC TÀI CHÍNH KẾ TOÁN N A T K P T P N T N N P P I T P P P C N C K P N 31
5. TẠP CHÍ KHOA HỌC TÀI CHÍNH KẾ TOÁN K P P N N P C T OA T P N P C C P 3. So sánh và khuyến nghị T T A T H A N C A N N T C P T 32
6. ẠI HỌC TÀI CHÍNH KẾ TOÁN N T C TT N N N K N N T I N T N T N N N TÀI I THA KHO C N NCP Về nghiệp vụ quản lý nợ công C N NCP Về nghiệp vụ quản lý nợ công C T T Báo cáo tình hình quản lý nợ công giai đoạn 2016 - 2020 và định hướng quản lý nợ công giai đoạn 2021 - 2025 T I Guidelines for Public Debt Management Luật Quản lý nợ công số 29/2009/QH12 Luật Quản lý nợ công số 20/2017/QH14 T Budget Data 2005-2018 NCACAA CAATCA T T C TT 33