Hiệp định đối tác xuyên Thái Bình Dương: Tiềm năng kinh tế tác động đến ngành công nghiệp dệt may Việt Nam

Nội dung text: Hiệp định đối tác xuyên Thái Bình Dương: Tiềm năng kinh tế tác động đến ngành công nghiệp dệt may Việt Nam

1. TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ - ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG HIỆP ĐỊNH ĐỐI TÁC XUYÊN THÁI BÌNH DƯƠNG: TIỀM NĂNG KINH TẾ TÁC ĐỘNG ĐẾN NGÀNH CÔNG NGHIỆP DỆT MAY VIỆT NAM THE TRANS-PACIFIC PARTNERSHIP: POTENTIAL ECONOMICS EFFECTS ON THE VIETNAM’s TEXTILE & APPAREL INDUSTRY PGS.TS. Nguyễn Thanh Liêm, NCS. ThS. Nguyễn Văn Long Trường Đại học Kinh tế - Đại học Đà Nẵng nvlong2009@gmail.com TÓM TẮT Hiệp định đối tác xuyên Thái Bình Dương (TPP) là một khối kinh tế với nhiều tiềm năng ở châu Á Thái Bình Dương. TPP là những thị trường quan trọng đối với hàng xuất khẩu Việt Nam và nhập khẩu, đầu tư và công nghệ. Nghiên cứu này phân tích những tác động tiềm năng đến ngành công nghiệp dệt may Việt Nam khi tham gia TPPA. Các phương pháp được sử dụng trong nghiên cứu này bao gồm, phương pháp nghiên cứu định lượng và phương pháp định tính. Bài viết này cho thấy các tác động kinh tế quốc gia và ngành công nghiệp dệt may của Việt Nam tham gia TPPA, xác định và định lượng kinh tế tác động tiềm năng ngành công nghiệp dệt may khi tham gia hiệp định TPP, thông qua xem xét một số nghiên cứu quan trọng. Từ khóa: Hiệp định đối tác xuyên Thái Bình Dương, ngành công nghiệp dệt may, chuỗi cung ứng, chuỗi giá trị, dòng chảy thượng nguồn, dòng chảy hạ nguồn. ABSTRACT The Trans-Pacific Partnership (TPP) is a potential economic block in Asia Pacific. The TPP are important markets for Vietnam exports and imports, investments, and technology. This study analyses the potential impact economics effects of Vietnam’s Textile and Apparel industry in the TPPA. The methodologies used in this paper include qualitative and quantitative research methodologies. This paper show the national and Textile and Apparel industry of Vietnam in the TPPA, and identifying and quantifying industry- and firm-specific potential impact economics for Textile and Apparel industry based on TPP agreements, through review some critical research. Keywords: Trans-Pacific Partnership (TPP), Textile and Apparel industry, supply chain, value chain, downstream, upstream. 1. Giới thiệu TPPA là một thỏa thuận thương mại tự do toàn diện, tiếp cận thị trường khoảng 37% của nền kinh tế toàn cầu và cung cấp các quy định về các vấn đề thương mại mới nổi. Hiệp định Trans-Pacific Partnership ( "TPPA") hiện nay bao gồm 12 quốc gia thành viên tương lai trong Pacific Rim. Họ là Australia, Brunei, Canada, Chile, Nhật Bản, Việt Nam, Mexico, New Zealand, Peru, Singapore, Hoa Kỳ ( "US"), và Việt Nam. 12 nước chiếm chung khoảng 40% nền kinh tế toàn cầu, với tổng sản phẩm tích lũy trong nước ( "GDP") khoảng USD30 tỷ đồng, và dân số hơn 800 USD triệu USD (2014) Hình 1: Đã ký và cấp phát các FTA liên quan đến Việt Nam Nguồn: Võ Trí Thành, 2015 183
2. HỘI THẢO KHOA HỌC QUẢN TRỊ VÀ KINH DOANH – COMB 2016 TPPA sẽ cung cấp cho Việt Nam tiếp cận thị trường với 4 đối tác thương mại mà hiện nay Việt Nam chưa có các hiệp định thương mại tự do ( "FTA") cụ thể: Canada, Mexico, Peru và Mỹ. Bốn quốc gia này chiếm khoảng 74% kích thước thị trường của khối kinh tế TPPA, với GDP khoảng USD21 tỷ như năm 2014. Các thành viên trong TPPA có thể được mở rộng thêm hơn 12 quốc gia thành viên tiềm năng trong tương lai. Ví dụ, Indonesia, Hàn Quốc và Thái Lan đã bày tỏ quan tâm tham gia vào TPPA. Các TPPA là một FTA toàn diện, bao gồm 30 chương pháp đó bao gồm thương mại và các vấn đề thương mại liên quan. Không giống như các FTA truyền thống, TPPA vượt xa cung cấp tiếp cận thị trường cho hàng hóa, dịch vụ và đầu tư, cũng để hài hoà các quy tắc và kỷ luật đối với các vấn đề thương mại và liên ngành mới và đang nổi lên, chẳng hạn như mua sắm chính phủ, cạnh tranh với các doanh nghiệp nhà nước ( "doanh nghiệp nhà nước" ), quyền sở hữu trí tuệ, kinh tế kỹ thuật số, lao động và môi trường. Bảng 1: Tác động của TPP đến GDP và xuất khẩu Tác động đến GDP Tác động đếnxuất khẩu GDP 2025 Thay đổi %-Thay Xuất khẩu Thay đổi %-Thay đổi (tỷ USD (tỷ USD đổi so với 2025 (tỷ (tỷ USD so với kịch kịch bản USD 2007) 2007) bản cơ sở 2007) 2007) cơ sở Mỹ 24.867 101,7 0,41 4163 166,1 4,0 United States 20,273 76.6 0.38 2,813 123.5 4.4 Asia 34,901 125.2 0.36 10,402 186.6 1.8 Japan 5,338 104.2 1.96 1,252 139.7 11.2 Malaysia 431 24.2 5.61 336 40.0 11.9 Singapore 415 7.9 1.90 712 -4.0 -0.6 Viet Nam 340 35,7 10,52 239 67,9 28,4 Úc 1,634 10,7 0,65 392 15,2 3,9 Nguồn: Petri và Plummer (2013) Các TPPA là một sáng kiến tương lai của Chính phủ Việt Nam tăng cường hội nhập của Việt Nam trong chuỗi cung ứng khu vực và toàn cầu, bằng cách: • Cung cấp đến các công ty Việt Nam thị trường cởi mở hơn và các biện pháp thuận lợi thương mại, chẳng hạn như tính minh bạch và khả năng dự báo, mà sẽ cho phép các công ty để cạnh tranh hiệu quả hơn và có hiệu quả ở cấp toàn cầu; và • Xây dựng niềm tin nhà đầu tư và thu hút đầu tư nước ngoài vào Việt Nam, đặc biệt là từ các nước không thuộc TPPA được khám phá Việt Nam như một cơ sở để tận hưởng những lợi ích của TPPA. Về lâu dài, cạnh tranh và quy mô kinh tế phát sinh từ các TPPA lớn hơn được dự kiến để buộc các công ty nâng cao hiệu quả sản xuất và giảm chi phí hàng hóa và dịch vụ cho người tiêu dùng. Nghiên cứu này phân tích các tác động sự tham gia tiềm năng của Việt Nam trong TPPA một số lựa chọn kinh tế trọng điểm ngành. Điều này liên quan: hiển thị các tác động kinh tế quốc gia và ngành của Việt Nam tham gia các TPPA, và Xác định và định lượng các cơ hội và thách thức từng ngành và từng doanh nghiệp cụ thể, đặc biệt là liên quan đến thương mại và đầu tư đối với một số lĩnh vực kinh tế trọng điểm được lựa chọn, thông qua xem xét một số nghiên cứu quan trọng . Nghiên cứu cũng tiết lộ một số yếu trên TPPA được dự kiến sẽ có những tác động kinh tế quan trọng đối với kinh tế Vietnamn và một số lĩnh vực kinh tế trọng điểm được lựa chọn. 184
3. TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ - ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG 2. Hiệp định đối tác kinh tế chiến lược xuyên Thái Bình Dương Cuối của những năm 1990, Hợp tác kinh tế Châu Á Thái Bình Dương (APEC) đã cố gắng khuyến khích "tìm đường" sáng kiến giữa các nhóm của các nền kinh tế, và một nỗ lực như vậy, các đối tác kinh tế chiến lược xuyên Thái Bình Dương năm 2005 đưa ra bởi Brunei, Chile, New Zealand và Singapore (P4 ), đã nổi lên như là sáng kiến TPP hiện nay. Hoa Kỳ, Australia, Malaysia, Peru, Việt Nam, Canada, Mexico, Nhật Bản và hiện đang tham gia đàm phán (P12). Vì hầu hết các bên đàm phán TPP là đồng thời trong APEC, và có hầu như không thành viên chồng chéo như trong ASEAN + 3, TPP, cái gọi là track châu Á-Thái Bình Dương, đã trở thành một thế lực hàng đầu mới của hội nhập kinh tế ở châu Á. Mặc dù thực tế là TPP vẫn chưa chính thức công bố các bài báo hoàn chỉnh về thỏa thuận, chúng tôi đối xử dành cho các "Broad cương" được cung cấp và phát hiện ra rằng một phổ rộng của các vấn đề được bao gồm: thương mại hàng hoá, quy tắc xuất xứ, vệ thương mại , các biện pháp vệ sinh và kiểm dịch thực vật, các rào cản kỹ thuật đối với thương mại, thương mại dịch vụ, sở hữu trí tuệ, mua sắm chính phủ và chính sách cạnh tranh. Trong số những thứ khác, nó được gọi là giảm 90 phần trăm của tất cả các thuế quan giữa các nước thành viên của ngày 01 Tháng 1 năm 2006, và giảm tất cả thuế quan thương mại đến số không vào năm 2015. Hình 2: Các kịch bản xuyên Thái Bình Dương và châu Á Khi một quốc gia thông báo ý định tham gia TPP, nó sẽ phải tiến hành tham vấn với các bên TPP, song phương và như là một nhóm. Nói cách khác, gia nhập vào TPP phải được hỗ trợ bởi một sự đồng thuận. Các thành viên hiện tại cũng sẽ muốn được yên tâm về những hiểu biết sau đây: (a)Các thành viên mới sẽ phải chấp nhận tất cả các quy định theo thỏa thuận; (b)Các thành viên mới sẽ có thể thực hiện các chính sách; (c)Sự gia nhập của các thành viên mới sẽ tiếp tục để theo kịp với đà mà các thành viên hiện tại đã đạt được cho đến nay. 3. Phân tích ngành điển hình Hầu hết các lĩnh vực đăng ký trong TPPA đều có tăng trưởng cao về sản lượng và xuất khẩu; Một số công ty vào TPPA phải đối mặt với cạnh tranh gia tăng. Phần này phân tích tác động của các TPPA về sản lượng và kim ngạch xuất khẩu của các ngành kinh tế được lựa chọn, dựa trên kết quả từ VEPR-2015, cũng như về các doanh nghiệp hiện có trong các lĩnh vực tương ứng, dựa trên cam kết các bên liên quan tư vấn và xem xét nghiên cứu quan trọng. Phát hiện chính của sự tham gia của Việt Nam trong TPPA là: các ngành đóng góp hơn 20% GDP của Việt Nam trong năm 2014 dự kiến kỳ vọng tăng trưởng sản lượng cao hơn; Công ty định hướng xuất khẩu sẽ được hưởng lợi từ việc tiếp cận thị trường lớn hơn, đặc biệt là trong các lĩnh vực dệt may; và một số doanh nghiệp trong các lĩnh vực sẽ trở nên tự do hơn sau TPPA sẽ phải đối mặt với cạnh tranh gia tăng; các biện pháp nâng cao năng lực sẽ rất quan trọng để nâng cao khả năng cạnh tranh của họ trong giai đoạn chuyển đổi. 185
4. HỘI THẢO KHOA HỌC QUẢN TRỊ VÀ KINH DOANH – COMB 2016 Bảng 2: Tác động dự kiến của TPPA vào các lĩnh vực kinh tế dựa trên mô hình CGE và cam kết các bên hữu quan Dệt may Dược Dựa trên các kịch bản mô hình CGE: loại bỏ thuế quan đối với các nước thành viên TPP + giảm 7% trong các hàng rào phi thuế quan (NTBs) cho các nước thành viên TPP Tăng trưởng sản lượng 2 12,28 -8,74 (%) Tăng xuất khẩu ~ 6 ~ -2.1 2 (tỷ đồng) Căn cứ vào cam kết các bên hữu quan tư vấn và nghiên cứu Tác động đến các + - công ty 2 Đề cập đến 'xăng dầu , hóa chất, cao su và sản phẩm nhựa Nguồn:Viện kinh tế và nghiên cứu chính sách Việt Nam, 2015 4. Ngành công nghiệp dệt may 4.1. Tổng quan (nguồn: báo cáo 2104, Vietnam National Textile and Garment Group (VINATEX)) +Canada, T Japan, Korea, Mexico PP9 Trans – Pacific track 2 2 2 2 FTA 013 014 016 020 AP Asian track 21 APEC China, +10 members Japan, Korea ASEAN members Ghi nhận tăng trưởng dương kể từ năm 2001, ngành công nghiệp dệt may của Việt Nam hiện nay được xếp hạng tiềm năng trong TPP, để tiếp tục cuộc hành trình của mình trên con đường thành công. Tuy nhiên, như một số vấn đề đã tồn tại, chẳng hạn như sự phụ thuộc nặng nề vào nguồn nguyên liệu nhập khẩu, trở thành một mối quan tâm lớn hơn, và những vấn đề mới như tăng chi phí sản xuất và lợi ích bị đe dọa bởi sự nhập ngành, ngành công nghiệp sẽ có thể để bảo đảm tương lai của nó? Các doanh nghiệp sẽ được hưởng lợi từ quy tắc xuất xứ sẽ hỗ trợ xuất khẩu và đầu tư vào các hoạt động có giá trị gia tăng cao hơn. Các quy tắc xuất xứ TPPA, trong đó yêu cầu các nước TPPA phải sử dụng sợi sản xuất từ một nước TPPA trong dệt may để đủ điều kiện cho việc miễn thuế, dự kiến sẽ tăng khả năng cạnh tranh xuất khẩu của ngành công nghiệp dệt may của Việt Nam. Nhu cầu cao hơn đối với sợi sản xuất trong nước TPPA cũng được kỳ vọng sẽ thúc đẩy các công ty dệt may mở rộng hoạt động sợi của họ ở Việt Nam, đó là giá trị gia tăng cao hơn so với sản xuất hàng may mặc. 186
5. TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ - ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG Hình 4: Chuỗi giá trị ngành công nghiệp dệt may Việt Nam Sợi Dệt Nhuộm Quần áo Doanh thu 8.2tỷ m2 28 tỷUSD XK Sợi Staple 1,200,000 MT XK may XK 895,000 MT NK 6,5 tỷ US 46% 2 21tỷ export share 83% market m m2 EU 16% Sd trong nước 305,000 MT Japan 13% 1,7 tỷ 1,7 tỷ 1,7 tỷ 1,7 tỷ 2 2 Sợi Filament m m2 m2 m Korean 8% 165,000 MT Sợi Khác 17% 3,5 tỷ XK 148,500 MT USD Sd trong nước 16,500 MT Nguồn: Nguyễn Văn Tuấn (2015) Ngành công nghiệp dệt may Việt Nam đã chuyển sang chuỗi giá trị, tìm kiếm tích hợp sâu hơn vào chuỗi cung ứng toàn cầu. Ngành công nghiệp dệt may Việt Nam không còn là các nhà sản xuất hợp đồng may mặc thương hiệu toàn cầu, ngành công nghiệp dệt may Việt Nam đóng vai trò là người chơi mạo hiểm tham gia vào dòng chảy thượng nguồn và trở thành cung cấp sợi và vải cho người chơi dòng chảy hạ nguồn ở nước ngoài. Rào cản thương mại thấp hơn để tăng năng lực cạnh tranh của các nhà sản xuất hàng may mặc ở dòng chảy hạ nguồn của Việt Nam Việc giảm dòng thuế đối với sản phẩm dệt may dự kiến sẽ mang lại lợi ích sản xuất hàng may mặc ở dòng chảy hạ nguồn của Việt Nam, 59% kim ngạch xuất khẩu dệt may của Việt Nam là đến các nước TPPA vào năm 2014. Hoàn thành TPP được ước tính tăng hàng dệt may xuất khẩu của Việt Nam sang Mỹ, với 30 tỷ $ vào năm 2020, so với Mỹ 8,6 tỷ $ xuất khẩu ghi nhận vào năm 2013, ghi lại tốc độ tăng trưởng khoảng 250%. 187
6. HỘI THẢO KHOA HỌC QUẢN TRỊ VÀ KINH DOANH – COMB 2016 Với EU là nhà nhập khẩu lớn thứ hai của hàng dệt may của Việt Nam, FTA giữa hai nước sẽ thúc đẩy hơn nữa ngành công nghiệp may mặc và dệt may của Việt Nam . Dự kiến xuất khẩu từ Việt Nam sang EU sẽ tăng 20% trong thời gian 2013-2020, giá trị của hàng dệt may xuất khẩu được dự báo sẽ tăng từ 2,7 tỷ $ đến 3,2 tỷ $. FTA của Việt Nam với Hàn Quốc được dự đoán sẽ gấp ba giá trị thương mại song phương trong thời gian 2015-2020, đạt 20 tỷ $ vào năm 2020. May và ngành công nghiệp dệt may dự kiến sẽ là một trong số nhiều ngành công nghiệp Việt Nam, trong đó có khả năng bị ảnh hưởng tích cực của các FTA. Cũng theo FTA giữa Việt Nam và Liên minh Hải quan Âu Á, xuất khẩu của Việt Nam, bao gồm hàng dệt may, cũng như hải sản, đồ gỗ và các sản phẩm nông nghiệp, đang được hưởng lợi từ mức thuế ưu đãi và được dự kiến sẽ tăng 30% trong thời gian 2013-2020. Việc loại bỏ các hàng rào phi thuế quan, đặc biệt là ở Mexico và Peru, cũng được dự kiến sẽ tăng cường xuất khẩu hàng dệt may của Việt Nam. Hiện nay, các nước này áp đặt các yêu cầu đăng ký đặc biệt ngành công nghiệp cho việc nhập khẩu hàng dệt may, làm tăng chi phí thông quan. Hơn nữa, những thay đổi có thể được thực hiện vào danh sách các mặt hàng ảnh hưởng với hiệu lực ngay lập tức, không cho phép các công ty có đủ thời gian để thực hiện đầy đủ các yêu cầu cần thiết. Việc loại bỏ các yêu cầu nhập khẩu theo TPPA là như vậy, dự kiến sẽ khuyến khích thương mại cao hơn giữa Việt Nam và các nước TPPA ở Mỹ Latinh. Nhu cầu cao hơn cho sợi sản xuất trong nước TPPA để thúc đẩy đầu tư nhiều hơn vào các dòng chảy thượng nguồn tạo giá trị gia tăng cao hơn Khi áp dụng quy tắc ứng xử trong TPPA dự kiến sẽ tăng nhu cầu đối với sợi sản xuất từ các nước TPPA, một số công ty dệt may quan trọng – đối với cả doanh nghiệp dòng chảy hạ nguồn và dòng chảy thượng nguồn - đã chỉ ra rằng họ có thể sẽ tăng đầu tư vào thị trường sợi và vải dòng chảy thượng nguồn, đó là việc thâm dụng vốn. Theo hiệp hội dệt may Việt Nam và tập đoàn dệt may (Vinatex - tập đoàn dệt may lớn nhất của Việt Nam trong đó quản lý tập đoàn dệt may Việt Nam và sử dụng 2,5 triệu lao động vào năm 2013, sản lượng bông trong nước của quốc gia đáp ứng chỉ 1% nhu cầu của ngành công nghiệp trong khi sản xuất vải trong nước đáp ứng 12-13% nhu cầu. Vật liệu từ Trung Quốc chiếm gần 50% tổng số nguyên liệu nhập khẩu của ngành công nghiệp. Tính đến năm 2013, giá trị bông 7,5 triệu $, sợi trị giá 350 triệu $, và vải trị giá 3 tỷ $ đã được nhập khẩu từ Trung Quốc sang Việt Nam. Phát triển nguyên liệu tại Việt Nam được thách thức bởi luật bảo vệ môi trường được thực hiện bởi Hiệp hội Dệt may thành phố Hồ Chí Minh , trong đó giấy phép hạn chế đã được trao cho các nhà máy may mặc, dệt nhuộm và dệt của Việt Nam vì chúng gây ra ô nhiễm nặng. Hơn nữa, nông dân đã thu lợi nhuận cao hơn thông qua trồng các cây trồng khác ngoài bông vì vậy tiếp tục cản trở sản xuất bông trong nước. TPP tiềm năng có khả năng được dựa trên sợi ở dòng chảy thượng nguồn. Các nhiệm vụ ở mọi giai đoạn của sản xuất hàng may mặc và dệt may (như tìm nguồn cung ứng, phát triển của vật liệu thô, dệt, nhuộm, hoàn tất, và may) được thực hiện tại Việt Nam hoặc 11 nước thành viên TPP khác. Chỉ khi yêu cầu này được đáp ứng, các sản phẩm sẽ được hưởng một xuất miễn thuế cho các nước thành viên TPP khác. Kể từ khi Trung Quốc chiếm gần 50% tổng số nguyên liệu nhập khẩu của ngành công nghiệp dệt may của Việt Nam, qui tắc ứng xử sẽ giúp Việt Nam sản xuất nguyên liệu tại chỗ phục vụ sản xuất hàng may mặc và dệt may xuất khẩu sang các nước thành viên TPP khác. Tuy nhiên, một vài công ty dòng chảy hạ nguồn dựa nhiều vào đầu vào không TPPA có thể di chuyển ra khỏi Việt Nam 188
7. TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ - ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG Một vài công ty dòng chảy hạ nguồn mà chủ yếu là nguồn đầu vào không thuộc các nước TPPA, cho biết rằng họ sẽ bị ảnh hưởng xấu bởi các ưu đãi của quy tắc ứng xử. Do đó, họ có thể xem xét chuyển nơi kinh doanh của mình sang các nước không thuộc TPPA. Tăng chi phí sản xuất Tăng giá điện và giao thông vận tải, cùng với sự gia tăng tiền lương tối thiểu cũng trở thành nguyên nhân mới đau đầu cho các nhà công nghiệp. Ở Việt Nam, mức lương tối thiểu đã chứng kiến một tăng 15,2% trong năm 2014 (trong khi nó thường tăng 10% lương tối thiểu làm tăng chi phí tiền lương của một công ty gần 17% do tăng phụ cấp và lợi ích xã hội khác). Năm 2015, các nhà sản xuất hàng may mặc và dệt may của Việt Nam tin rằng nếu tăng lương tối thiểu vượt quá 12%, tác động của sự gia tăng sẽ được chú ý về giá cả thị trường cao hơn các sản phẩm may mặc và dệt may của Việt Nam. Tình huống như vậy sẽ làm giảm tổng doanh thu của ngành công nghiệp như giá bán cao hơn có thể ảnh hưởng xấu đến xuất khẩu và do đó, lấy đi một số doanh thu tiềm năng FTA liên quan. Để tránh tình trạng này, các nhà sản xuất hàng may mặc và dệt may của Việt Nam đã cố gắng hạn chế sự gia tăng mức lương tối thiểu tối đa là 12%, trong năm 2015. Tuy nhiên, chính phủ Việt Nam đã quyết định tăng cho năm 2015 là 13-15%, đó là ràng buộc để ảnh hưởng xấu đến giá bán các sản phẩm của ngành công nghiệp. Lãi suất ảnh hưởng đến người tham gia thị trường FTAs cũng như Liên minh Hải quan Âu Á, EU, Hàn Quốc, và TPP sẽ mở cửa đối với ngành công nghiệp dệt may của Việt Nam như các nhà đầu tư nước ngoài. Các công ty nước ngoài đã đẩy mạnh đầu tư vào ngành công nghiệp. Điều này dẫn đến số lượng cao của các công ty nước ngoài, thường có công nghệ tiên tiến và vốn phong phú. Một số ví dụ về các nhà đầu tư nước ngoài có kế hoạch thâm nhập ngành công nghiệp bao gồm Kyung Bang Việt Nam (một doanh nghiệp 100% Hàn Quốc đầu tư), đó là trong quá trình xây dựng một nhà máy sợi với công suất 6.000 tấn mỗi năm trên địa bàn tỉnh Bình Dương của Việt Nam. Một ví dụ khác là một công ty Hong Kong, Texhong, đang có kế hoạch xây dựng một nhà máy sợi tại tỉnh Quảng Ninh. Sự tham gia của nhà đầu tư nước ngoài trong ngành công nghiệp có khả năng tăng cường sự cạnh tranh giữa tất cả các nhà đầu tư công nghiệp (cả trong nước và nước ngoài). 4.2. Các yếu tố tiềm năng chính Ảnh hưởng tiềm năng về hàng dệt may các công ty Các công ty dòng chảy hạ nguồn không thuộc TPPA có thể di chuyển Tăng cạnh tranh xuất khẩu ra khỏi Việt Nam: Các công ty này có thể chuyển sang Việt Nam nếu các nhà cung cấp đầu vào của họ đã thiết lập sự hiện diện tại Việt Nam Qui tắc ứng xử đã thúc đẩy đầu tư nhiều hơn vào dòng chảy thượng Đầu tư vào dòng chảy thượng nguồn nguồn có giá trị gia tăng cao hơn: cao hơn Thông tin phản hồi của công ty cho thấy rằng các khoản đầu tư mới có thể lên tới 0,5-1 tỷ $ mỗi công ty Các rào cản thương mại thấp hơn làm tăng khả năng cạnh tranh giá Rủi ro thấp đối với khoản đầu tư thành sản phẩm dòng chảy hạ nguồn:10 % giảm thuế nhập vào Mỹ có dòng chảy hạ nguồn thể đạt được tiết kiệm 100 triệu USD mỗi năm. Nguồn: Vietnam Promotion Agency 2015, Vietnam’s footwear industry actively seizes opportunities 189
8. HỘI THẢO KHOA HỌC QUẢN TRỊ VÀ KINH DOANH – COMB 2016 from TPP & 5. Kết luận Phân tích này đã thảo luận về các tính năng mới của TPPA, cụ thể và tìm ra các tác động tiềm năng đối với ngành công nghiệp dệt may Việt Nam. Là một sự hội nhập mới, sâu sắc và thỏa thuận thương mại toàn diện, TPP giải quyết một loạt các vấn đề về chính sách thương mại phức tạp, vượt ra ngoài phạm vi của hiệp định thương mại truyền thống. Các thỏa thuận sẽ cắt giảm thuế quan và hạn định, các biện pháp phi thuế quan cũng như hài hòa các quy định khuyến khích việc tích hợp chuỗi cung ứng và đầu tư xuyên biên giới. Trong TPPA, ngành dệt may Việt Nam có thể được hưởng lợi từ nhập khẩu và xuất khẩu, trong khi doanh nghiệp trong các lĩnh vực nhất định có thể hy vọng tăng khả năng cạnh tranh. Công ty định hướng xuất khẩu hàng dệt may, sẽ được hưởng lợi từ việc tiếp cận thị trường lớn hơn. Trong khi một số doanh nghiệp trong ngành khác sẽ phải đối mặt với cạnh tranh gia tăng, hầu hết các phân ngành vẫn chủ yếu được bảo vệ bởi các biện pháp bảo vệ trong TPPA. Dựa trên những kết quả trên, chúng tôi muốn cung cấp các gợi ý chính sách sau: Giảm sự phụ thuộc nặng nề vào nguyên liệu nhập khẩu; chi phí sản xuất sẽ tăng lên do tăng trưởng tiền lương tối thiểu, nó là rất quan trọng đối với các nhà sản xuất hàng may mặc và dệt may của Việt Nam để tìm kiếm những cách thức để kiểm soát và giảm thiểu sự tăng tổng chi phí sản xuất. Đây có thể là có thể thông qua việc áp dụng các công nghệ hiệu quả và tiên tiến. Để thực hiện việc áp dụng, chính phủ có thể nỗ lực thu hút số lượng cao của FDI trong ngành công nghiệp; Bảo vệ lợi ích của các nhà đầu tư trong nước. DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Cheong, I. (2013), Negotiations for the Trans-Pacific Partnership Agreement: Evaluation and Implications for East Asian Regionalism. ADBI Working Paper Series No. 428. Asian Development Bank Institute: Tokyo, Japan. [2] Fergusson, I., and B. Vaughn.(2010), The Trans-Pacific Partnership. Congressional Research Service 7-5700. Washington DC. [3] Ianchovichina, E. and T. Walmsley.(2012), GDyn Book: Dynamic Modeling and Applications in Global Economic Analysis. Cambridge University Press: Cambridge, UK. [4] Peter A. Petri, and Michael G Plummer. (2013), ”The Trans-Pacific Partnership and Asia-Pacific Integration: Policy Implication” Peterson Institute for International Economics, Policy Brief 12-16. [5] Nguyen Văn Tuấn. (2015). The Impacts of TPP and AEC on the Vietnamese Economy: Macroeconomic Aspects and the case of Livestock Sector. Vietnam Institute For Economic And Policy Research. [6] Vietnam Promotion Agency 2015, Vietnam’s footwear industry actively seizes opportunities from TPP. [7] footwear-industry-actively-seizes-opportunities-from-tpp-part-1&catid=270:vietnam-industry- news&Itemid=363 [8] Vo Tri Thanh. (2015). Vietnam Economy: FTAs and Impacts, Tokyo conference. 190