Tạo thuận lợi vận hành hiệu quả công ty quản lý tài sản của các tổ chức tín dụng Việt Nam

Nội dung text: Tạo thuận lợi vận hành hiệu quả công ty quản lý tài sản của các tổ chức tín dụng Việt Nam

1. TR ƯỜNG ĐẠI H ỌC KINH T Ế - ĐẠI H ỌC ĐÀ N ẴNG TẠO THU ẬN L ỢI V ẬN HÀNH HI ỆU QU Ả CÔNG TY QU ẢN LÝ TÀI S ẢN CỦA CÁC T Ổ CH ỨC TÍN D ỤNG VI ỆT NAM FACILITATING EFFICIENTLY THE OPERATION OF ASSET MANAGEMENT COMPANY FOR CREDIT INSTITUTIONS IN VIETNAM PGS.TS. Nguy ễn Th ường L ạng Đại h ọc Kinh t ế Quốc dân TÓM TẮT Công ty qu ản lý tài s ản c ủa các t ổ ch ức tín d ụng Vi ệt Nam là m ột mô hình m ới hình thành ở Vi ệt Nam và đòi h ỏi ph ươ ng th ức điều hành đặc thù, khác v ới cách t ổ ch ức thông th ường của các doanh nghi ệp thu ộc các lo ại hình. Ngh ị định 53/N Đ-CP ngày 18/5/2013 v ới 35 điều kho ản chính th ức đánh d ấu vi ệc thành l ập, t ổ ch ức và ho ạt động c ủa Công ty Qu ản lý tài s ản c ủa các t ổ ch ức tín d ụng Vi ệt Nam k ể từ ngày 9/7/2013. Đây là lo ại hình doanh nghi ệp đặc thù do Nhà n ước s ở hữu 100% v ốn điều l ệ, ch ịu s ự qu ản lý nhà n ước, thanh tra, giám sát c ủa Ngân hàng nhà n ước, có ch ức n ăng x ử lý n ợ xấu c ủa các t ổ ch ức tín d ụng, thúc đẩy t ăng tr ưởng tín dụng h ợp lý và không vì m ục tiêu l ợi nhu ận. Công ty Qu ản lý tài s ản là c ơ ch ế mới có tính th ực ti ễn cao và là bước đột phá để vượt qua thách th ức n ợ xấu đối v ới h ệ th ống tín d ụng Vi ệt Nam, góp ph ần hình thành th ị tr ường n ợ xấu chính th ức t ại Vi ệt Nam. Để Công ty Qu ản lý tài s ản v ận hành hi ệu qu ả, c ần có các điều ki ện ban đầu phù h ợp. Từ khoá: tạo điều ki ện thu ận l ợi; vận hành hi ệu qu ả; nợ xấu; Công ty qu ản lý tài s ản t ổ ch ức tín d ụng; Vi ệt Nam. ABSTRACT The Vietnam Asset Management Company of the credit institutions (VAMC) is the new paradigm in Vietnam and it requires the specific operation differed from all of other types of the contemporary businesses. The Decree 53/ND-CP dated 18.5.2013 with 35 articles regulated the official terms and conditions of the establishment, organization and operation of VAMC since 9 July 2013. Such the type of specialized enterprise in which the State owns 100% of the legal capital, runs subjects to the state management, inspection and supervision by the State Bank to settle the bad debt of the credit institutions, to promote the seasonable credit growth and not to be profitable. VAMC is a new mechanism of high feasibility and is a breakthrough to overcome the challenge of the bad debt of Vietnam credit system, contributing the official bad debt market in Vietnam. In order to run VAMC efficiently, proper facilitation is required. Keywords: facilitation; efficient operation; bad debt; Vietnam Asset Management Company; Vietnam. 1. Nh ững tri ển v ọng kh ả quan x ử lý n ợ x ấu gây ra nh ững đỗ vỡ không c ần thi ết. Do đó, của các t ổ ch ức tín d ụng khi v ận hành Công Công ty Qu ản lý nợ là cơ ch ế kết h ợp hi ệu qu ả ty Qu ản lý tài s ản gi ữa tác động của th ị tr ường v ới vai trò của Công ty Qu ản lý tài s ản th ể hi ện khá rõ nét chính ph ủ trong điều ki ện Vi ệt Nam hi ện tại để vai trò của nhà nước trong vi ệc xử lý nợ xấu xử lý nợ xấu. Đây là mô hình t ổ ch ức được khi các t ổ ch ức tín d ụng thi ếu c ơ ch ế tự gi ải nhi ều qu ốc gia áp d ụng và đạt được m ột s ố kết quy ết h ữu hi ệu dẫn đến nguy c ơ rủi ro khá lớn qu ả nh ất định như Hoa K ỳ, Trung Qu ốc và m ột đối với h ệ th ống tín d ụng và sự ổn định lâu dài số nước châu Âu. Ngh ĩa là, đây không ph ải là của nền kinh t ế. Theo th ống báo c ủa Ngân mô hình m ới đối v ới các n ước có n ền kinh t ế hàng Nhà nước và đánh giá của các t ổ ch ức th ị tr ường phát tri ển là n ơi mà các kho ản n ợ qu ốc t ế, các kho ản n ợ xấu c ủa Vi ệt Nam tín xấu đều được th ừa nh ận là hàng hoá và có th ể đến h ết n ăm 2012 n ằm trong kho ảng 12-14 t ỷ mua bán m ột cách công khai và minh b ạch đô la M ỹ chi ếm kho ảng 10-12% GDP đang c ần cũng nh ư có s ự qu ản lý và điều hành tr ực ti ếp gi ải pháp x ử lý tổng th ể và kịp th ời để tránh của nhà n ước. Cách th ức t ổ ch ức này gi ảm 374
2. HỘI TH ẢO V Ề KHOA H ỌC QU ẢN TR Ị (CMS-2013) thi ểu nh ững tác động x ấu c ủa tình tr ạng n ợ xấu - Cung c ấp c ăn c ứ đáng tin c ậy về pháp lý đặc bi ệt là vi ệc th ực hi ện các ho ạt động mang và phát huy tác d ụng quy ền l ực nhà nước đối tính hình s ự ho ặc hành chính đơ n thu ần Ở với vi ệc công khai và minh b ạch hoá các giao Vi ệt Nam, nh ững tri ển v ọng kh ả quan c ủa dịch liên quan đến n ợ xấu, t ừng b ước đưa môi Công ty Qu ản lý tài s ản đối với vi ệc xử lý tr ường kinh doanh tín d ụng ở Vi ệt Nam v ận kho ản n ợ xấu c ủa các t ổ ch ức tín d ụng th ể hành theo đúng th ực ch ất c ủa cơ ch ế th ị tr ường hi ện: có sự qu ản lý hữu hi ệu của nhà nước theo định - Làm b ộc lộ rõ ràng tính ch ất qu ốc gia, hướng xã hội ch ủ ngh ĩa. mức độ cấp bách và tầm quan tr ọng của vấn đề - Củng c ố và tăng c ường lòng tin c ủa các xử lý nợ xấu c ủa các t ổ ch ức tín d ụng Vi ệt doanh nghi ệp và cộng đồng dân c ư, c ộng đồng Nam trong th ời điểm hi ện tại không th ể ch ỉ gi ải qu ốc t ế vào kh ả năng b ảo đảm tính b ền v ững quy ết trong ph ạm vi n ội bộ ngành mà còn ph ải và vượt qua nguy c ơ kh ủng ho ảng n ợ, t ăng sử dụng vai trò nhà nước c ũng nh ư m ối quan cường thu hút v ốn đầu t ư cũng nh ư huy động tâm c ủa các đối t ượng h ữu quan nh ư c ộng đồng các ngu ồn l ực khác đạt mục tiêu t ăng tr ưởng doanh nghi ệp, dân c ư. S ự ra đời c ủa Ngh ị định kỳ vọng. Ti ết ki ệm được chi phí trong x ử lý nợ một mặt, th ể hi ện quy ết tâm cao c ủa hệ th ống xấu nh ờ hình thành được một đầu m ối tập chính tr ị trong hoàn thiện th ể ch ế kinh t ế th ị trung x ử lý các v ấn đề mang tính t ươ ng t ự của tr ường; m ặt khác, t ạo nền t ảng nh ận th ức đầy nhi ều t ổ ch ức tín d ụng th ậm chí gi ải quy ết theo đủ về nguyên t ắc và quy ết sách x ử lý nợ xấu từng “gói công vi ệc” liên quan đến các c ơ quan của các nhà ho ạch định chính sách và các và đối tượng hữu quan nh ư phát m ại tài s ản, s ử doanh nghi ệp, lo ại tr ừ tình tr ạng ch ần ch ừ, do dụng các ch ề tài lu ật pháp nghiêm minh dự trong x ử lý nợ xấu c ủa các t ổ ch ức tín d ụng - Tạo điều ki ện để cơ quan qu ản lý nhà cũng nh ư sự hoài nghi v ề kh ả năng x ử lý nợ nước hi ểu c ụ th ể hơn tính ch ất t ường minh và xấu c ủa Vi ệt Nam. ng ầm định của các lo ại giao d ịch liên quan đến - Bảo đảm tri ệt để sự th ống nh ất t ập trung hệ th ống tín d ụng Vi ệt Nam, b ản ch ất th ươ ng trong qu ản lý nhà nước, thanh tra, giám sát c ủa mại và phi th ươ ng m ại, tính ch ất liên k ết n ội Ngân hàng Nhà nước đối với n ợ xấu. Đây là ngành và gi ữa các ngành c ũng nh ư nh ận dạng nền t ảng c ơ bản và lâu dài gi ảm thi ếu tình rõ hơn các kho ản l ợi ích nhóm và nhóm l ợi ích, tr ạng tái di ến vi ph ạm các quy định qu ản lý nợ đánh giá đúng ph ẩm ch ất và năng l ực của đội xấu c ủa các t ổ ch ức tín d ụng. Đồng th ời, Ngh ị ng ũ cán b ộ các c ấp nh ằm có cơ ch ế đào t ạo, b ổ định góp ph ần c ơ bản kh ống ch ế tình tr ạng nhi ệm, s ử dụng dội ng ũ có hi ệu qu ả. buông l ỏng qu ản lý nhà nước là một trong - Hình thành c ơ ch ế mới trong t ổ ch ức ph ối nh ững nguyên nhân gây t ồn đọng nợ của các t ổ hợp gi ữa các b ộ, ban, ngành trong x ử lý nợ ch ức tín d ụng.Các lo ại rủi ro liên quan đến n ợ xấu, thúc đẩy c ải cách th ủ tục hành chính và xấu được ki ểm soát t ừng b ước, m ức độ tin c ậy nâng cao hi ệu lực th ực hi ện các quy định pháp đối với h ệ th ống tín d ụng Vi ệt Nam được cải lu ật, quy ết định hành chính và bảo đảm m ột thi ện, ch ấm d ứt tình tr ạng tăng tr ưởng tín d ụng nền pháp ch ế hữu hi ệu. ồ ạt, thi ều chi ều sâu v ừa gây l ạm phát v ừa gây - Ti ếp c ận và ti ếp nh ận được kinh nghi ệm tình tr ạng nợ xấu. Đồng th ời, c ơ ch ế Công ty tươ ng t ự của Hoa K ỳ, Trung Qu ốc, các n ước còn t ạo điều ki ện để chuy ển đổi nhanh chóng châu Âu trong x ử lý nợ xấu thông qua v ận mô hình t ăng tr ưởng theo chi ều sâu trên hành công ty ho ặc tổ ch ức mua bán n ợ xấu c ủa nguyên t ắc ti ết ki ệm ngu ồn l ực đầu vào t ối đa các n ước để tham chi ếu v ới điều ki ện Vi ệt nh ưng đầu ra n ăng su ất, ch ất l ượng và hi ệu qu ả Nam. Nh ững kinh nghi ệm thành công ho ặc cao nh ất, c ải thi ện năng l ực cạnh tranh c ủa nền ch ưa thành công nh ư mong đợi của các n ước kinh t ế khác trong x ử lý nợ xấu là bài h ọc th ực ti ễn để 375
3. TR ƯỜNG ĐẠI H ỌC KINH T Ế - ĐẠI H ỌC ĐÀ N ẴNG gia t ăng hi ệu qu ả của Công ty Qu ản lý tài s ản phát sinh lãi t ừ từng giao d ịch mua-bán n ợ, của Vi ệt Nam. kho ản lãi đó được nộp vào ngân sách, được sử 2. Một s ố v ấn đề đặ t ra trong c ơ ch ế v ận dụng để th ực hi ện các giao d ịch mua- bán n ợ hành Công ty Qu ản lý tài s ản từ các quy mới ho ặc để ho ạt động lâu dài, c ần quy định định của Ngh ị định lo ại thu ế ph ải n ộp vì đây là một Công ty v ận hành có thu th ậm chí có lãi khi môi tr ường Công ty Qu ản lý tài s ản được quy định kinh doanh v ận hành theo h ướng thu ận lợi. trong Ngh ị định 53/N Đ-CP là cơ ch ế mới trong Nếu không xác định cụ th ể cách th ức v ận hành, xử lý nợ xấu mang tính chính th ức ch ưa t ừng nh ững sai sót ho ặc tu ỳ ti ện trong điều hành m ột có ở Vi ệt Nam cho nên ch ưa có nh ững kinh vấn đề ph ức t ạp liên quan đến toàn b ộ nền kinh nghi ệm th ực tế làm ti ền l ệ thuy ết ph ục. Th ực tế có th ể xẩy ra và gây ra nh ững tác động tiêu ch ất đây là m ột lo ại hình doanh nghi ệp do nhà cực mới ngoài k ỳ vọng. nước thành l ập b ằng vốn ch ủ yếu c ủa nhà nước. Vì th ế, quá trình v ận hành Công ty v ừa Ch ưa coi tr ọng cả mục tiêu x ử lý nợ xấu mang tính th ử nghi ệm th ực tế, v ừa hình thành được quy định khá chi ti ết trong Ngh ị định và nền t ảng lý lu ận và ph ươ ng pháp lu ận về xử lý mục tiêu thúc đẩy t ăng tr ưởng tín d ụng hợp lý nợ xấu c ủa các t ổ ch ức tín d ụng của Vi ệt Nam cho n ền kinh t ế. Do đó, Công ty c ần coi tr ọng theo c ơ ch ế mới. M ặc dù Công ty chính th ức tho ả đáng đặc bi ệt các gi ải pháp nh ằm đạt mục thành l ập vào 9/7/2013 nh ưng có th ể th ấy được tiêu thúc đẩy t ăng tr ưởng tín d ụng phù hợp và một số vấn đề đặt ra trong c ơ ch ế vận hành để theo cách ti ếp c ận này, Công ty đóng vai trò có gi ải pháp nâng cao hi ệu qu ả của nó vào th ời nh ư một tổ ch ức tín d ụng nhà nước điều ti ết điểm hi ện tại. tăng tr ưởng tín d ụng. Ch ưa quy định cụ th ể ngu ồn Lu ật điều Vi ệc quy định các kho ản n ợ xấu ph ải bán ch ỉnh tr ực ti ếp vi ệc thành l ập Công ty là Lu ật cho Công ty có th ể làm t ăng tính ph ức t ạp ti ềm Doanh nghi ệp hay Lu ật các t ổ ch ức tín d ụng. ẩn và có kh ả năng d ẫn đến tình tr ạng thi ếu Do đó, n ếu x ẩy ra tranh ch ấp gi ữa Công ty th ống nh ất trong x ử lý nợ xấu gi ữa Ngân hàng Qu ản lý n ợ và các t ổ ch ức ho ặc cá nhân s ẽ khó Nhà nước, các t ổ ch ức tín d ụng ho ặc cá nhân xác đinh ngu ồn Lu ật điều ch ỉnh. Lúc đó, c ần cũng nh ư các ci ơ quan h ữu quan khác. Theo ph ải s ử dụng đến quy ền l ực nhà nước nh ư một quy định, n ếu t ổ ch ức tín d ụng có tỷ lệ nợ xấu công c ụ có hi ệu lực cao nh ất. Đây là một khía trên 3% ho ặc tỷ lệ quy định khác không bán n ợ cạnh đặc thù của Công ty c ần được xác định xấu cho Công ty thì sau khi thanh tra, k ỉểm ngay t ừ khi b ắt đầu hình thành. H ơn n ữa, vi ệc toán ho ặc định giá độc lập ph ải bán n ợ xấu cho sử dụng quy ền l ực nhà n ước c ần phù h ợp để Công ty thông qua giao k ết m ột hợp đồng. bảo đảm tính bình đẳng gi ữa các lo ại hình Điều này có ngh ĩa là hấu h ết các kho ản n ợ xấu doanh nghi ệp trong m ột ph ạm vi nh ất định. đều ph ải bán cho Công ty tr ừ nh ững kho ản n ợ xấu không h ợp pháp và thi ếu h ồ sơ, gi ấy t ờ Một trong nh ững nguyên t ắc v ận hành c ủa hợp lệ. Các kho ản n ợ thi ếu tính h ợp pháp c ần Công ty là lấy thu bù chi và không vì mục tiêu thi ết có th ể bị bỏ sót có kh ả năng d ẫn đến tính lợi nhu ận. Khía cạnh này cho th ấy Công ty v ừa tr ạng trôi n ổi “n ợ” x ấu trên th ị tr ường và dẫn có nh ững đặc điểm c ủa cơ quan hành chính s ự đến hình thành th ị tr ường n ợ xấu phi chính nghi ệp có thu và vừa có đặc điểm c ủa một tổ th ức. Điều này vô tình làm gi ảm hi ệu lực của ch ức cung ứng d ịch vụ công t ức là cung ứng nguyên t ắc công khai, minh b ạch trong ho ạt dịch vụ “x ử lý nợ xấu mi ễn phí”. Tuy nhiên, động mua, x ử lý nợ xấu, t ăng thêm tính ch ất nếu x ẩy ra tr ường h ợp thu không đủ bù chi c ần “ng ầm” c ủa các giao d ịch trong n ền kinh t ế. có ph ươ ng th ức x ử lý để tránh tình tr ạng phát sinh n ợ xấu đối với Công ty ho ặc sử dụng ngân Có kh ả năng bi ến Công ty Qu ản lý tr ở sách nhà nước để cân đối. Trong tr ường h ợp thành m ột Công ty “siêu quy ền l ực” và do đó, 376
4. HỘI TH ẢO V Ề KHOA H ỌC QU ẢN TR Ị (CMS-2013) dễ dẫn đến tình tr ạng “l ạm quy ền” khi th ực chéo ch ức n ăng ho ặc bỏ sót nhi ệm vụ không hi ện các bi ện pháp mang tính c ưỡng ch ế, ép xử lý tri ệt để nợ xấu ho ặc gây ph ức t ạp them bu ộc, tr ưng d ụng, tích thu, sung công nhi ều tình hình. Các lo ại hồ só, ch ứng t ừ, bi ểu m ẫu hơn so v ới các gi ải pháp x ử lý nợ xấu theo thông kê, giao d ịch cần được xây d ựng để khi nguyên t ắc mua- bán theo quan h ệ cung -cầu Công ty ra đời có th ể vân hành k ịp th ời. Các và tự nguy ện. Tính ch ất siêu quy ền l ực này có lo ại quy định, quy ch ế liên quan khác v ề mặt th ể do tính ch ất đặc thù của Công ty Qu ản lý qu ản lý nhà nước đối với Công ty c ần được xây được nhà nước quy định theo m ột cơ ch ế đặc dựng tr ước nh ằm t ạo khuôn kh ổ vận hành thù. M ột khía cạnh khác ng ược lại là Công ty thu ận lợi ngay t ừ khi m ới thành l ập, gi ảm thi ểu Qu ản lý nợ không có quy ền l ực rõ ràng cho tình tr ạng ch ồng chéo, thi ếu quy định gây lúng nên có th ể không t ạo sự kết n ối hợp lý với các túng trong v ận hành. C ần có quy định về mối cơ quan nhà nước h ữu quan do v ị trí quy ền l ực quan h ệ gi ữa Công ty v ới các chi nhánh khi không được quy định đầy đủ trong h ệ th ống được thành l ập về các v ấn đề ph ạm vi, quy ền qu ản lý hành chính- kinh t ế mang tính th ứ bậc hạn, trách nhi ệm, ngh ĩa vụ và nh ững v ấn đề ở Vi ệt Nam. Khía cạnh này s ẽ làm gi ảm hi ệu liên quan đến tài chính ho ặc giá tr ị các kho ản qu ả và hi ệu năng vận hành c ủa Công ty. nợ. Ch ưa có quy định chi ti ết v ề cơ ch ế vận Th ứ hai, các t ổ ch ức tín d ụng cần ch ủ động hành n ợ theo d ạng th ị tr ường s ơ cấp và th ị và tích c ực th ống kê cụ th ể các kho ản n ợ xấu tr ường th ứ cấp trong đó các ch ủ th ể tham gia và phân lo ại thành các kho ản n ợ xấu có đù gi ấy có th ể th ực hi ện các giao d ịch về nợ xấu nhi ều tờ, h ồ sơ hợp lệ và các kho ản n ợ không đủ hồ cấp độ khác nhau k ể cả vi ệc mua đi, bán l ại, sơ, gi ấy t ờ hợp lệ. Khi Công ty v ận hành, c ần chuy ển nh ượng, giãn n ợ, tái c ơ cấu để hạn th ực hi ện thông báo v ới Công ty Qu ản lý tài ch ế rủi ro và chi phí trong x ử lý nợ xấu. Công sản c ũng nh ư đề xu ất c ơ ch ế chuy ển giao các ty Qu ản lý nợ có th ể tr ở thành trung gian giao kho ản n ợ xấu cho Công ty thông qua mua, dịch nợ để các kho ản n ợ được vận hành theo l ộ chuy ển nh ượng với giá tr ị phù hợp với quy trình t ối ưu thay vì ch ỉ bán l ại cho Công ty. định ho ặc theo th ị tr ường v ới các hình th ức 3. Một s ố gi ải pháp bước đầu đê Công ty thích h ợp khác. Vi ệc công khai, minh b ạch vận hành có hi ệu qu ả thông tin c ần th ực hi ện thích h ợp để tránh tình tr ạng nhi ều c ơ sở dữ li ệu quan tr ọng của tổ Nh ư trình bày ở trên Công ty có nhi ệm vụ ch ức tín d ụng ho ặc của Công ty Qu ản lý bị rò hết s ức n ăng n ề và cấp bách là xử lý nợ xấu rỉ ra bên ngoài gây ảnh h ưởng đến n ăng l ực của các t ổ ch ức tín d ụng đe do ạ nghiêm tr ọng cạnh tranh và mức độ tín nhi ệm của tổ ch ức. tính ổn định của nền kinh t ế. Ngh ị định 53/N Đ- Tổ ch ức các h ội ngh ị, di ễn đàn, h ội th ảo để CP tháo g ỡ nh ững khó kh ăn v ể cơ ch ế xử lý nợ trao đổi thông tin c ần thi ết v ề các kho ản n ợ xấu xấu. Đây là cơ chế mới cho nên c ần th ực hi ện để từng b ước hình thành th ị tr ường n ợu x ấu từng b ước để bảo đảm tính ch ắc ch ắn, b ền nh ằm t ạo điều ki ện để Công ty v ận hành thu ận vững, t ạo lòng tin đối với nhà nước, doanh lợi khi có “hàng hoá” đặc bi ệt, có cung, c ầu nghi ệp, c ộng đồng qu ốc t ế. cũng nh ư các` điều ki ện pháp lý để giao d ịch và Tr ước h ết, cần có thông t ư liên b ộ để quy ràng bu ộc trách nhi ệm. định chi ti ết vi ệc thi hành Ngh ị định 53/N Đ-CP Th ứ ba, tuy ển ch ọn nhân s ự đủ ph ẩm ch ất áp d ụng đối với các c ơ quan qu ản lý nhà nước cần thi ết nh ư có trình độ và kinh nghi ệm trong nh ư Ngân hàng Nhà nước, B ộ Tài chính, B ộ qu ản lý tài s ản, có ph ẩm ch ất đạo đức t ốt, có Tư pháp, B ộ Tài nguyên và Môi tr ường và các kh ả năng đề xu ất các ph ươ ng án x ử lý nợ xấu cơ quan h ữu quan khác. Trách nhi ệm của các phù hợp để nhanh chóng điều hành Công ty cơ quan và mối quan h ệ ph ối hợp ho ạt động Qu ản lý theo đúng m ục tiêu đặt ra. Bên c ạnh cần được quy định rõ ràng nh ằm tránh ch ồng 377
5. TR ƯỜNG ĐẠI H ỌC KINH T Ế - ĐẠI H ỌC ĐÀ N ẴNG vi ệc đảm nhi ệm trách nhi ệm theo quy định, đội xử lý nợ xấu hi ện nay. Tr ước m ắt, có th ể sử ng ũ cán b ộ làm vi ệc trong Công ty Qu ản lý cần dụng cơ ch ế kiêm nhi ệm của cán b ộ lãnh đạo có sự ràng bu ộc trách nhi ệm vật ch ất c ụ th ể để trong ngành ngân hàng- tài chính để tạo nền tăng trách nhi ệm tr ước Đảng, Chính ph ủ và tảng ban đầu v ận hành c ủa Công ty Qu ản lý do nhân dân v ề qu ản lý tài s ản c ủa các t ổ ch ức tín nh ững cán b ộ này am hi ểu sâu s ắc tình hình dụng. Có th ể tổ ch ức thi tuy ển các ch ức v ụ ch ủ trong ngành, có quan h ệ rộng rãi và có kinh ch ốt trong Công ty Qu ản lý tài s ản theo nghi ệm nh ất định trong x ử lý các v ấn đề th ực ph ươ ng th ức phù hợp với tính đặc thù của ti ễn. /. Công ty c ũng nh ư tầm quan tr ọng của vấn đề TÀI LI ỆU THAM KH ẢO [1] LI Jiangfeng (2013), Non-performing loans and assets management companies in China: Legal and regulatory challenges for achieving effective debt resolution and recovery. [2] Ngh ị định 53/N Đ-CP ngày 18/5/2013 c ủa Th ủ tướng Chính phù về vi ệc “Thành l ập, t ổ ch ức và họat động của các Công ty Qu ản lý tài s ản c ủa các t ổ ch ức tín d ụng Vi ệt Nam”. [3] Ngân hàng Nhà n ước, (2005), Quy ết đị nh 493/2005/Q Đ-NHNN ngày 22 tháng 4 n ăm 2005 quy định v ề phân lo ại n ợ, trích l ập và s ử d ụng d ự phòng để x ử lý r ủi ro tín d ụng trong ho ạt động ngân hàng c ủa t ổ ch ức tín d ụng. [4] Ngân hàng Nhà n ước (2012), Quy ết đị nh 780/2012/Q Đ-NHNN ngày 23/04/2012 [5] Ngân hàng Phát tri ển châu Á, (2013) Báo cáo tri ển v ọng phát tri ển châu Á t ại Đạ i h ọc Kinh t ế qu ốc dân ngày 16/4/2013. [6] Th ủ t ướng Chính ph ủ, (2012), Đề án c ơ c ấu l ại h ệ th ống các t ổ ch ức tín d ụng giai đoạn 2011- 2015 378